Посол Европейского Союза: «Правовую стабильность в Перу больше нельзя считать само собой разумеющейся»

Несмотря на то, что Европейский союз (ЕС) является одним из основных иностранных инвесторов в стране, его посол Джонатан Хэтвелл в интервью газете La República предупреждает, что правовая стабильность в Перу «больше не может считаться само собой разумеющейся» и что некоторые недавние случаи вызвали беспокойство среди европейских компаний и правительств. Дипломат отмечает динамизм сельского хозяйства, которое уже превосходит горнодобывающую промышленность по объему поставок в Европу. Он указывает, что страна по-прежнему привлекательна для мегапроектов, таких как новый аэропорт Хорхе Чавес и Северный терминал Каллао. В связи с ростом преступности он утверждает, что ЕС ведет переговоры о заключении соглашения между Европолом и Национальной полицией с целью усиления оперативной деятельности, но на основе разведывательных данных. — С 2013 года Перу экспортировала в Европейский союз товаров на сумму более 58 млрд долларов США, причем наблюдается сильный рост в агросекторе. Прошло более 10 лет с момента заключения торгового соглашения. Какова ваша оценка? Мы очень довольны реализацией соглашения. Мы считаем, что оно было взаимовыгодным. Рост Перу с 2013 года обусловлен усилиями самих перуанцев, предпринимателей и фермеров, но мы также считаем, что открытие европейского рынка, который является очень важным и требовательным, способствовало росту и конкурентоспособности перуанской экономики, в частности агроэкспортного сектора. — Помимо агропромышленности, какие другие высокодоходные секторы европейский рынок считает наиболее перспективными? Наиболее значительный рост с момента вступления в силу соглашения наблюдается в агроэкспортном секторе, который по объему поставок в Европейский союз уже превосходит горнодобывающую промышленность. Оба сектора занимают доминирующее положение, и в агропромышленности еще остается огромный потенциал. Мы также видим потенциал в производстве, ремеслах, моде, ювелирных изделиях и туризме. В сфере услуг Перу демонстрирует значительный рост в сфере туризма. — Европейский союз является одним из основных иностранных инвесторов в Перу, с объемом инвестиций, превышающим 14,9 млрд евро. Что необходимо для увеличения инвестиционных потоков? — Самое важное — это стабильность и надежность правовой базы для инвесторов. Мы внимательно следим за этим. В этом контексте процесс вступления Перу в ОЭСР (Организацию экономического сотрудничества и развития) имеет основополагающее значение, поскольку одним из обязательств, которые необходимо взять на себя, является обеспечение правовой стабильности. Это самый важный фактор. Более 350 рейсов будут затронуты. — Сегодня правовая база Перу слаба? Ситуация сложная. Я не хочу высказываться по поводу отдельных случаев, но были случаи, которые вызвали озабоченность со стороны правительств и компаний. Над этим нужно работать и добиваться улучшений. В целом, в соответствии с Конституцией, правовая база хорошая, но нельзя считать это само собой разумеющимся. Необходимо продолжать уделять внимание этому вопросу, чтобы ситуация не ухудшилась. Посол Европейского Союза Джонатан Хэтвелл. Фото: Марко Котрина, Мегапроекты, которые поддерживают привлекательность страны, — Ожидается ли рост крупных проектов в краткосрочной или среднесрочной перспективе? Для иностранных инвесторов Перу по-прежнему привлекательно благодаря своему сильному потенциалу роста. Например, у нас есть очень важные инвестиции в транспорт и логистику, такие как новый аэропорт Хорхе Чавес, в котором основную долю инвестиций (80%) имеет Lima Airport Partners совместно с Международной финансовой корпорацией Всемирного банка. Еще один проект — многофункциональный северный терминал порта Кальяо, принадлежащий APM Terminals, который требует огромных инвестиций. Оба (проекта) показывают, что Перу по-прежнему привлекательно для европейских инвестиций. — Возникла полемика по поводу взимания единой трансфертной пошлины (TUUA) в аэропорту Хорхе Чавес. Какова позиция ЕС? Я не буду комментировать детали и позиции, занятые сторонами. Отмечу только, что правовая стабильность важна для того, чтобы страна продолжала привлекать инвестиции, которые способствуют ее развитию. Принятые соглашения должны выполняться, чтобы страна оставалась привлекательной и не подвергала сомнению доверие инвесторов. ЕС продвигает соглашение между Европолом и PNP для проведения операций на основе разведывательных данных. — Рост преступности вызывает беспокойство. Какую конкретную поддержку оказывает ЕС Перу? Как и во многих странах мира, безопасность граждан привлекает к себе большое внимание. ЕС поддерживает всю цепочку уголовного правосудия, чтобы обеспечить обмен передовым опытом между коллегами и укрепление институтов, а также координацию между полицией, прокуратурой, судебной властью и министерствами. Мы продвигаем модель, в которой полиция и прокуратура работают рука об руку в составе специализированных междисциплинарных групп, проводящих расследования. Она уже применяется в отношении экологических преступлений и убийств лидеров коренных народов с первыми положительными результатами. Мы ведем переговоры с правительством о возможности заключения соглашения между Европолом, который является агентством, координирующим полицейские расследования в Европейском союзе, и Национальной полицией Перу об обмене персональными и неперсональными данными. Мы считаем, что подписание этого соглашения стало бы важной поддержкой для проведения в Перу полицейских операций на основе разведывательных данных. — Это временное правительство хорошо приняло эту инициативу? Да, я не могу говорить от имени перуанского правительства, потому что всегда ведутся переговоры с обеих сторон, но мы ведем активные дискуссии. В Европейском союзе мы считаем это конкретной поддержкой, которая может помочь правительству в достижении его целей. Правительство Хосе Хери официально продлило чрезвычайное положение в Лиме и Кальяо на 30 дней. Европейский Союз стремится достичь соглашения о проведении операций на основе разведывательных данных. — Поступали ли сообщения о том, что европейские компании откладывают инвестиции из-за небезопасной обстановки? У меня нет под рукой конкретной информации по этому вопросу. — Это уже восьмой год, как мы поддерживаем Перу в области циркулярной экономики. Какие конкретные успехи были достигнуты? С 2018 года мы вместе движемся к циркулярности, потому что убеждены, что это будущее. Нельзя продолжать следовать линейной модели экономики, основанной на добыче, переработке и утилизации отходов. Учитывая воздействие на планету, наших усилий будет недостаточно без сотрудничества с международными партнерами, такими как Перу. Мы видим большой интерес и приверженность. Прогресс на уровне государственной политики заключается в принятии Национального плана действий с целями на 2030 год. Для его реализации необходимо сосредоточиться на секторальных дорожных картах в области производства, инфраструктуры и внутренней торговли, сельского хозяйства, рыболовства, водоснабжения и канализации, а теперь и туризма. Невозможно добиться прогресса в области циркулярной экономики, если мы не приложим совместные усилия всего общества. Это не может работать без участия бизнес-сектора и без спроса со стороны граждан на эти услуги и продукты. Мы также работаем в семи провинциях над продвижением региональных альянсов. — ЕС рассматривает возможность предоставления льготного периода для внедрения правил по борьбе с обезлесением. Как это должны интерпретировать перуанские производители? Несколько лет назад мы приняли правила по цепочкам поставок, не связанным с обезлесением, потому что осознаем, что борьба с обезлесением является международным обязательством в рамках борьбы с изменением климата. Хотя в Европе у нас не так много лесов, мы являемся крупными потребителями продуктов, цепочки создания стоимости которых могут влиять на обезлесение; поэтому мы берем на себя ответственность за то, чтобы то, что мы потребляем, было свободно от обезлесения. В Перу мы видели большую приверженность со стороны Midagri и Devida, потому что во многих затронутых районах продвигаются альтернативные культуры, такие как кофе. Производители также добились прогресса в области географической привязки и других требований, необходимых для соблюдения нормы. Европейский Союз, будучи большим, процветающим и требовательным рынком, требует высококачественной продукции, и перуанский кофе и какао очень ценятся. Поэтому обе стороны работают над тем, чтобы требования регламента были должным образом выполнены и Перу могла продолжать экспортировать эти столь ценные продукты. — Как вы скорректировали свою торговую и инвестиционную стратегию в связи с введением тарифов США? Я не хочу комментировать действия других. Я могу заверить, что ЕС по-прежнему привержен своим обязательствам в области свободной торговли и стремится быть надежным и предсказуемым партнером. У нас есть соглашение о свободной торговле с Перу, и почти все перуанские импортные товары освобождены от пошлин. Мы по-прежнему соблюдаем это соглашение. Мы убеждены, что эта структура по-прежнему действительно выгодна и является правильным путем.