Оситран: «Теперь, когда мы ознакомились с иском Cosco, мы пришли к выводу, что действительно имеет место нарушение суверенитета Перу».

— Вы уверены, что апелляционная инстанция вынесет благоприятное решение, восстановив Оситрана в его должности в порту Чанкай? Да, конечно. Я уверен, что в конечном итоге справедливость восторжествует в этом деле. Решение первой инстанции вынес судья, который, по нашему мнению, располагал всей информацией, но дал очень своеобразную оценку ситуации. Во второй инстанции три судьи в Высшем суде, и есть больше возможностей для анализа и пересмотра всего этого. — Какой юридический аргумент должен иметь вес перед судебной властью? Основное основание заключается в том, что это прямо предусмотрено законом, как в Законе о национальной портовой системе, так и в Органическом законе об исполнительной власти, Рамочном законе о регулирующих органах и в самих законах Ositrán. , порт, аналогичный Чанкаю и регулируемый Ositrán: «Это зависит от понимания законов каждой компанией», Во-вторых, по экономической причине, поскольку это квалифицируется как естественная монополия, поскольку речь идет об инфраструктуре с высокими затратами, где возникает асимметрия информации по отношению к пользователям и может иметь место злоупотребление монопольной властью. В Перу не существует «свободной» естественной монополии без надлежащего государственного надзора. — Помимо тарифного контроля, Ositrán имеет полномочия по надзору за качеством услуг и состоянием инфраструктуры общественного пользования? Да. В соответствии со статьей 63 Кодекса о защите прав потребителей, регулирующие органы выполняют все функции, связанные с правами пользователей. Indecopi осуществляет надзор за всеми потребителями, за исключением пользователей услуг, которые находятся в компетенции регулирующих органов. Это подразумевает надзор за качеством услуг. «В Перу не существует естественных монополий без государственного надзора. Порт Чанкай, в силу своего характера и особенностей, должен подлежать регулированию», — заявила президент Ositrán. ,4% в 2025 году, несмотря на высокие цены на минералы: как пошел каждый сектор? Мы проверяем, чтобы пользователь получал услугу на условиях, оговоренных в договоре, и чтобы пользователь был проинформирован и имел возможность подать жалобу, чего здесь также не происходит, потому что в настоящее время Cosco не соблюдает нормы Ositrán в отношении процедуры подачи жалоб, где мы являемся инстанцией второй инстанции. «Если бы это было правдой, APN уже много лет решала бы жалобы второй инстанции», — Cosco утверждает, что они регулируются Национальным портом (APN), который может рассматривать жалобы. Имеет ли APN регулирующие функции, эквивалентные функциям Ositrán? Нет. Органический закон об исполнительной власти четко указывает, что в государственных органах не может быть дублирования функций. Функции APN сильно отличаются от функций регулирующего органа и связаны с оперативными вопросами, касающимися координации работы портовой системы. Что касается пользователей, то, как и любая организация, работающая в порту, она должна следить за соблюдением трудовых прав или прав пользователей, но это «следить» не дает ей права иметь процедуру рассмотрения жалоб пользователей, тем более в качестве второй инстанции, потому что в настоящее время она ее не имеет. Вероника Самбрано утверждает, что Национальная портовая администрация (APN) не имеет регулирующих функций и не является инстанцией второй инстанции по жалобам пользователей. Очень легко доказать, что представители компании Cosco Shipping говорят неправду. Если бы это было правдой, APN уже много лет рассматривала бы жалобы второй инстанции. Она никогда не имела такой инстанции. По данным Всемирного банка, — Вы ознакомились с иском? Вчера (позавчера) мы ознакомились с иском, о котором нам уже было сообщено, и пришли к выводу, что в сущности это действительно имеет отношение к суверенитету. Сначала мы не хотели использовать это слово, потому что понимали, что это немного выходит за рамки нашей технической компетенции, но теперь, проанализировав все, что говорится в этом решении, и все, чего они пытаются добиться, мы пришли к выводу, что действительно имеет место нарушение нашего суверенитета, потому что это не риторическое понятие, а принцип, который прежде всего требует уважения к государству и законам, которые оно устанавливает на своей территории. Они находятся на территории Перу и занимают площадь в 180 гектаров моря, которая является общественным достоянием и находится под суверенитетом Перу. Что касается LPO, который является аналогичным портом в джунглях, но регулируется, то в Cosco отмечают, что «это зависит от понимания законов каждой компанией». Мне этот ответ показался невероятным. Они хотят норму, соответствующую их собственным требованиям. Закон не подстраивается под кого-либо, потому что закон есть закон. Иногда он нам выгоден, иногда нет. Ратификация решения открыла бы дверь для несоблюдения норм. Какие последствия это повлекло бы за собой? Если вы откроете дверь для несоблюдения норм, сегодня это Cosco Shipping, а завтра это будет любая другая компания, в том числе концессионер, которая также скажет, что ей невыгодно соблюдать эти нормы. Между Cosco и LPO нет никакой разницы. Они абсолютно одинаковы. Мы также не говорили, что будем контролировать с той же интенсивностью, что и концессию, потому что у нее есть контракт и уровни обслуживания. — Что касается порта Кальяо, APM Terminales стремится продлить свою концессию еще на 30 лет. Включает ли Оситран в свой анализ качество обслуживания? Мы смотрим, что он предлагает в обмен на продление. Если это плохой концессионер, концессия может истечь. Если он уйдет, придет другой, который предложит что-то интересное. Мы также проанализировали поведение, но государство интересуют новые инвестиции. — Проблемы порта Кальяо известны, и многие пользователи говорят, что часть заторов также связана с операционными решениями концессионера. — Мы изучаем этот вопрос. Мы провели аудит подсистемы назначений и, ну, на данный момент у нас нет отрицательных выводов. — Что касается TUUA для международных рейсов, вы оценивали конкурентное воздействие перед утверждением тарифной схемы? Тарифная схема определена договором и дополнением к нему. Оценка ее целесообразности на данный момент является прерогативой MTC, MEF и Mincetur.