Sunat расширяет свои полномочия по взысканию задолженности и сможет арестовывать средства, удержанные у компаний за налоговые долги

Исполнительная власть опубликовала указ, который изменяет порядок использования удержаний и расширяет полномочия Национальной таможенной и налоговой администрации (Sunat) по взысканию задолженностей. Таким образом, с 1 марта 2026 года налоговый орган сможет использовать средства, удержанные в системе удержаний предприятий, для взыскания с них налоговых задолженностей. Согласно законодательному декрету № 1713, опубликованному в официальной газете El Peruano после передачи полномочий Конгресса правительству, для этого изменяется пункт 9.3 статьи 9 законодательного декрета № 940, регулирующего систему уплаты налоговых обязательств (SPOT), включая в качестве нового основания для взыскания поддержание окончательного налогового долга. , но продолжают взимать высокие проценты на потребление. Эксперт по налоговому праву Фредди Копари объясняет, что задолженность становится подлежащей взысканию, когда Sunat выносит решения об определении, штрафе или потере права на рассрочку, а налогоплательщик не оспаривает их и не подает апелляцию в установленный законом срок. В таких случаях задолженность становится окончательной, и налоговая администрация получает право взыскать ее. До сих пор суммы, депонированные на счетах удержаний, предназначались в основном для уплаты налогов, штрафов, процентов или текущих взносов. С введением данного изменения эти средства также могут быть использованы для погашения просроченной задолженности, при условии, что она не была оспорена в установленный законом срок, является окончательной или соответствует упущенным платежам. Sunat будет присваивать остатки на счете вычетов: «Если у налогоплательщика есть уже подлежащая взысканию налоговая задолженность (то есть просроченная и не оспоренная или окончательная), Sunat может присвоить остатки на счете удержаний и направить их непосредственно на погашение этой задолженности», — пояснил налоговый юрист Рафаэль Инурритеги. С этим изменением счет удержаний начинает функционировать «на практике» как счет общей гарантии по любой подлежащей уплате задолженности, открытый счет для скрытого принудительного взыскания. «Это происходит даже в тех случаях, когда налогоплательщику нужны эти средства для поддержания своего операционного потока, что приводит к искажению системы удержаний для обеспечения будущих платежей», — заявил он. В таких случаях Sunat может напрямую направлять удержанные остатки на погашение задолженности без необходимости предварительного запроса со стороны налогоплательщика. В этой связи налоговый консультант Джованна Канчи напомнила, что ранее использование удержаний зависело исключительно от решения владельца счета. По ее словам, в соответствии с новой схемой Sunat больше не требует разрешения налогоплательщика. «Арест происходит автоматически и немедленно после выявления подлежащей уплате задолженности», — отметил он. Применимость к предприятиям: распространяется ли на микро- и малые предприятия? Изменение затрагивает предприятия и налогоплательщиков, подпадающих под систему удержаний, которая охватывает различные секторы экономики, такие как торговля, услуги, транспорт, строительство, сельское хозяйство и рыболовство. Хотя в указе уточняется, что данное разрешение не изменяет правовую базу, применимую к МСП, оно не исключает их из использования этих средств в случае наличия у них подлежащей уплате налоговой задолженности. То есть, основание для наложения ареста может быть применено. Законодательный указ № 1713 вступает в силу в первый календарный день месяца, следующего за месяцем его публикации, то есть с 1 марта 2026 года. По мнению исполнительной власти, цель этой меры состоит в том, чтобы обеспечить использование средств, депонированных на счетах удержаний, для выполнения налоговых обязательств их владельцев. Среди преимуществ этого изменения можно отметить увеличение налоговых сборов налоговой администрацией, снижение ликвидности, доступной для предприятий, и непосредственный риск для налогоплательщиков с просроченной задолженностью.