Это не благотворительность, это права! Мариса Глейв

Рыночная логика, навязанная повседневной жизни, заставила нас изменить отношение к социальной политике в стране. Теперь она рассматривается не как признание прав и обеспечение равных базовых условий, а как благотворительность. То, как министр социальной интеграции Лесли Уртеага отреагировал на новый кризис в программе Wasi Mikuna (бывшая Qali Warma), показывает, насколько мало он осведомлен об основных правах пострадавших детей. Если бы опьяневшие дети были учениками главных государственных школ страны, она, по крайней мере, сообщила бы о своей позиции либо по собственной инициативе, либо по просьбе председателя Совета министров. Ее ответ был возмутителен. Логика благотворительной помощи, которая накладывается на подход, основанный на фундаментальных правах, отчасти связана со стратегией адресности, а не универсальности. Другими словами, социальная политика все чаще проводится только для людей, живущих в бедности, а не для населения в целом. Это политическое решение оправдывается ограниченностью ресурсов. Учитывая, что наше государство не собирает достаточно средств, чтобы гарантировать все услуги, которые оно могло бы предоставлять повсеместно, выбор сделан в пользу определения наиболее нуждающихся и приоритетного использования этих ограниченных государственных средств. Такой подход к разработке политики привел к серьезным проблемам в критические периоды, например во время пандемии COVID-19. Стало совершенно очевидно, что высокий уровень неформальности в стране и уязвимость значительной части перуанцев не позволяют выработать эффективную стратегию адресной помощи. Многие люди, нуждавшиеся в экономической поддержке во время карантина, не получили ее. Они просто не попали в поле зрения перуанского государства. Десятки тысяч граждан остались одни, без поддержки, чтобы справиться с одним из самых тяжелых экономических и медицинских кризисов, которые мы когда-либо переживали. В Перу, где приватизация государственного сектора достигла очень высокого уровня, увеличился разрыв между социальными классами, так что социальная политика в целом, не только направленная на преодоление бедности, но и та, которая должна быть всеобщей, например образование, стала рассматриваться как подачка для бедных. Если в Латинской Америке доля детей, посещающих государственные школы, составляет 20%, то в Перу - 25%. Разница не так велика, если смотреть на нее глобально. Но если мы увеличим масштаб и посмотрим только на столичный округ Лима, то увидим, что эта доля приближается к 50 %. В некоторые годы она даже превышала половину. Государственное образование сокращается и, как оправдывают радикальные «целевики», сосредотачивается в районах наибольшей бедности, оставляя в стороне средние и верхние районы. Таким образом, в столице страны, где принимается большинство решений и сосредоточена политическая и экономическая власть, образование перестает быть преимущественно государственным. Логика приватизации, не столько как явная политика передачи портфеля частному сектору, сколько по умолчанию, из-за отсутствия государственных образовательных учреждений, становится фактором, усиливающим неравенство. Этот сдвиг не привел к улучшению качества образования; в другой раз мы можем вернуться к проблемам недорогого частного образования, которое больше всего выросло в столице и главных городах страны. Для данной статьи интерес представляет то, что это смещение веса населения, посещающего государственные школы, означает, что средний класс, особенно в Лиме, отказался от важнейшей государственной услуги. Государственное образование рассматривается не как универсальная альтернатива, как право гражданина, а как услуга для людей, которые не могут позволить себе частное образование. Таким образом, родители с большим политическим и социальным капиталом и большим влиянием, из верхнего и среднего секторов столицы, больше не обращают внимания на государственную школу. Она исчезает с их радаров и из их активного наблюдения. Семьи с небольшими экономическими ресурсами, практически не имеющие социальной связи - как часть ухудшения социальной структуры в стране - имеют ограниченные возможности влиять на качество образования своих детей. Эта неделя завершается тем, что в Пьюре в состоянии алкогольного опьянения находятся 50 детей. Но они не первые, и с начала учебного года мы получили десятки детей в состоянии алкогольного опьянения в других регионах. Программа, которая изменила свое название, чтобы попытаться стереть историю бесхозяйственности и доставки испорченных продуктов, принципиально не изменилась. Не понимают, что речь идет не о благотворительности (или бизнесе государственных служащих), а о программе, которая должна гарантировать важнейшее право для особо чувствительной категории населения: право на питание детей школьного возраста. На карту поставлено наше будущее как нации. Одурманенные абсурдными дискуссиями о сексуальном воспитании и гендерном подходе, конгрессмены и конгрессвумен страны погрязли в бессмысленных дебатах, разжигают страхи и порождают фобии у граждан, вместо того чтобы беспокоиться о самых базовых вопросах, о минимальном уровне равенства. Вчера конгрессвумен Сигрид Базан наконец представила интерпелляцию против министра. Будем надеяться, что это не останется простым салютом флагу и что будет применена эффективная политическая санкция. Администрация, которая презирает наших детей, не может остаться безнаказанной.