Без каких-либо ожиданий, Роса Мария Паласиос

Завтра, 28 июля, президент Дина Болуарте прибудет в Конгресс, чтобы выполнить конституционную обязанность выступить с ежегодным личным письменным обращением, содержащим «подробное изложение положения дел в Республике, а также улучшения и реформы, которые президент считает необходимыми и целесообразными для рассмотрения Конгрессом». Это будет третий и последний раз, когда она это сделает. Судя по двум предыдущим случаям, самое яркое, чего мы можем ожидать, — это очень длинная речь. В 2023 году она длилась более трех часов, а в 2024 году — более пяти часов. В дни, последовавшие за обоими событиями, ни президент, ни ее окружение не проявили ни малейшего раскаяния и тем более не выразили намерения исправиться. По-видимому, цель была одна: доказать, что она умеет читать и может стоять на ногах, не испытывая физических потребностей, в погоне за необычным рекордом. Если вам это кажется заслугой, мы можем только надеяться, что прощальная речь будет еще длиннее, утомительнее и скучнее. После того, что мы пережили в 2024 году, это кажется невозможным, но она намерена это сделать. Заставить себя ненавидеть — это уже почти его любимый вид спорта. Имея за плечами более двух десятилетий опыта в освещении подобных событий, могу сказать, что речь, завершающая четвертый год президентского срока, — самая несущественная из всех. Износ правителей приводит к тому, что им нечего нового сказать или предложить за оставшиеся 12 месяцев. Аудитория больше ни во что не верит, и смена правительства является самой большой надеждой для всех. Однако необходимо подвести некоторые итоги. В каком состоянии находится республика? В плане управления и демократии, возможно, в одном из самых критических. Слабость основных институтов (ветвей власти) и разрушение правового государства только усугубляются. Конгресс утвердил ряд конституционных реформ, которые настолько ослабили президентскую власть, что практически не имеет значения, кто будет избран в следующем году. Если он не понравится большинству 2/3 Конгресса, без каких-либо оснований его мандат будет отменен с благословения Конституционного суда, который прославился тем, что выносил решения, противоречащие прямому тексту Конституции, и игнорировал решения Межамериканского суда по правам человека. Этот же Конгресс, отменив PASO, способствовал фрагментации голосов, чтобы, как короли карликов, удержаться у власти, переизбраться посредством другой конституционной реформы, разработанной специально для этой цели, и усугубить ужасный кризис политического представительства, который мы переживаем уже десятилетиями. Какова ситуация в республике в сфере управления общественными услугами? В сфере общественной безопасности из года в год растет только число убитых. Цифры ужасают, но, похоже, Дина Болуарте, ее отстраненный министр внутренних дел, а теперь ее «наблюдатель», который работает рядом, убедил ее, что рост числа убийств с 2 до 6 в день — не ее проблема. Вымогательство, преступление, которое привело к закрытию тысяч малых предприятий и вынудило тысячи перуанцев бежать из страны, уже «нормализовалось». Правда, в этом вопросе Болуарте имеет неоценимую поддержку Конгресса, который предпринял самые большие законодательные усилия по защите преступников в нашей недавней истории, но я с удовольствием послушаю, что президент нам расскажет, потому что мы не можем ожидать ничего большего, чем сказку, причем довольно плохую. В сфере образования (прощай, меритократия), здравоохранения (непривитые дети), правосудия (для друзей — все), дополнительного питания (лошадиное мясо, яд или и то, и другое) или инфраструктуры (в общем, «коррупция есть везде») разрывы остаются, не изменившись или усугубившись. И дело не в недостатке средств. Согласно данным Частного совета по конкурентоспособности, только в этом правительстве (2021–2025) государственные расходы на персонал и социальные обязательства выросли на 33 % и составляют 40 млрд солей (более половины государственного бюджета). На протяжении всего срока правления Болуарте цели по сокращению бюджетного дефицита не были достигнуты или были изменены, чтобы их не достигать. Скорее всего, Дина Болуарте в этой катастрофе будет держаться за единственную спасительную соломинку, которая есть у перуанской технократии сегодня: Центральный резервный банк. Благодаря техническому руководству и ревностному гаранту закона, обязанность, возложенная на него Конституцией, преобладала над институциональным хаосом, в котором находится страна. Цель BCR — сохранить денежную стабильность. Это совершенно четкая конституционная цель, над которой работают лучшие экономисты страны. Четкая цель, способные и высококвалифицированные кадровые ресурсы и достаточные средства. Результат? Сегодня BCR имеет одну из самых стабильных валют в мире. Но BCR — это не MEF. Даже отдаленно. Сегодня слабое Министерство экономики терпит фестиваль налоговых льгот в Конгрессе, который, помимо снижения налоговых поступлений, продвигает нелегальную экономику, не облагаемую налогами (нелегальная добыча полезных ископаемых и отсрочка Reinfo), и с энтузиазмом генерирует государственные расходы (что запрещено Конституцией, но разрешено Конституционным судом). MEF не смогло сказать «нет» мэру Лимы в его чрезвычайно дорогостоящих приключениях с заимствованиями, которые ни к чему не привели. Таким образом, скромный рост Перу в этом году не является заслугой Дины Болуарте, ни Конгресса, который зевает, слушая ее. Если в Лиме немного выросла официальная занятость, если к 2025 году ожидается рост ВВП на 3 %, если наконец частные инвестиции могут завершить год с ростом на 6 %, то это «несмотря на» и не в результате каких-либо реформ или государственной политики. Конституция предписывает предлагать улучшения или реформы. В последние три года мы ждали только одного: чтобы все ушли. Они не хотели ничего другого, кроме как остаться у власти, не управляя страной. Ответ — широкое народное осуждение. За 9 месяцев до первого тура выборов снова появилась надежда на восстановление страны для общего блага и верховенства закона. Пока президент читает часами, думайте только об одном: она уходит. И это стоит счастливого 28-го! И не забывайте о самом важном: в 2026 году PorEstosNo.