Южная Америка

Через пять недель, автор — Эрнан Чапарро

Через пять недель, автор — Эрнан Чапарро
Через пять недель мы снова пойдем голосовать. В воскресенье, 4 октября, состоятся выборы в округах, провинциях и регионах. Хотя эта тема присутствует в СМИ, на рекламных щитах, на автомобилях с агитацией и в виде надписей на стенах, это, похоже, в большей степени отражает повестку дня журналистов и самих кандидатов. Возможно, первые дни правления партии «Фуэрса Популар» привлекают внимание общественности, но создаётся впечатление, что на уровне обычных граждан не наблюдается особого интереса к муниципальным вопросам и информации о них. Похоже, нас ждут выборы, результаты которых будут определяться низкой явкой, политической фрагментацией и поляризацией некоторых слоёв населения. Недавние президентские выборы показали, что уровень неявки на выборы продолжает расти. Это является следствием изменений, внесённых в 2006 году в отношении размера штрафов, но также и проявлением разочарования граждан в отношении всего спектра предвыборных предложений. Подобная ситуация наблюдается и на муниципальных выборах, по крайней мере в Лиме. Если сравнить данные о явке с 2006 года и далее, то можно увидеть, что уровень явки на избирательные участки снижается от выборов к выборам с 2006 года. На муниципальных выборах того года уровень неявки составил 12 %. В ходе последующих выборов этот показатель постепенно увеличивался на один-два процентных пункта, но в 2024 году доля неявки резко возросла и достигла 21,4 % от числа имеющих право голоса избирателей. OpenAI, Google и Microsoft предупреждают о грядущей волне кибератак с использованием ИИ. Разочарование выражается не только в низкой явке, но и в фрагментации голосов. С 2002 по 2014 год (за исключением выборов 2006 года) два финалиста набирали более 60 % отданных голосов. Так было, когда Кастаньеда победил Андраде (2002 год); в 2010 году, когда Сусана Вильяран победила Лурдес Флорес**,** и в 2014 году, когда Кастаньеда победил Корнехо от партии APRA. Рассеивание голосов началось в 2018 году. Чтобы достичь показателя, сопоставимого с историческим, пришлось сложить результаты всех трёх финалистов того года (Муньоса, избранного мэра, Уррести и Реджиардо). В 2022 году произошло то же самое. Рафаэль Лопес Алиага (RLA) победил на выборах мэра с самым низким процентом голосов за всю историю выборов в Лиме (23,5 % от общего числа поданных голосов), и чтобы сравниться с показателем, который ранее достигался при сложении голосов за двух финалистов, необходимо учитывать голоса, отданные за Уррести и Форсайта. Разочарование и фрагментация политического ландшафта являются одними из главных факторов, влияющих на этот процесс. Возможно, для победы на выборах не требуются высокие проценты голосов. Ситуация напоминает то, что произошло с Кейко Фухимори на президентских выборах. Опросы избирателей, проведенные компаниями Ipsos, Datum и CPI, показывают, что около 30 % респондентов пока не определились, за кого голосовать. Логика избирателя на муниципальных выборах отличается от логики на президентских, но следует помнить, что, согласно апрельскому опросу Института перуанских исследований (IEP), в первом туре 25 % респондентов указали, что определились с выбором только за неделю до голосования, а 18 % — непосредственно в воскресенье. Всегда отмечается, что на муниципальных выборах голосование носит скорее местный, чем политический характер; что на первый план выходят личные качества кандидата и восприятие или ожидания в отношении его способности эффективно выполнять свои обязанности, а не партийная принадлежность. И это может выражаться как в определенном стиле общения, так и в опыте, связанном с реализацией общественных проектов. Когда ещё существовала возможность переизбрания, одно исследование показывало, как способность провинциальных мэров расходовать средства была связана с результатами голосования (Pedraglio, 2016). Помимо вопросов общественной безопасности и транспорта (в которых возможности кандидатов ограничены), а также вопросов уборки и вывоза мусора, кандидат должен продемонстрировать способность осуществлять строительные проекты. Не зря наш первый аутсайдер (Рикардо Бельмонт) так и назвал свою группировку. Уже достаточно сказано о неэтичности действий RLA, направленных на принудительное проведение переизбрания (при соучастии Национального избирательного совета). Его предвыборный лозунг мог бы звучать так: «Закон принят — лазейка найдена». Следует добавить, что кандидат от партии «Народное обновление», как и другие претенденты на переизбрание, создает условия неравенства по отношению к своим конкурентам. Тот, кто на деле стремится к переизбранию, может заявить, что уже проделал значительную работу в Лиме и что за него нужно голосовать, чтобы он мог продолжить свою деятельность. Найдутся те, кто не поверит в эту сказку, но для других эти мнимые достижения могут стать алиби, позволяющим отрицать неэтичность и антидемократичность меры, которую Национальный избирательный совет (JNE) с такой легкостью терпит. Наконец, есть ещё и политическая составляющая. В исследовании, которое мы провели совместно с Матиасом Маккельманном и которое скоро будет опубликовано, люди отмечали, что в 2022 году многие проголосовали за РЛА, поскольку ассоциировали его с предпринимателем, способным воплощать свои замыслы в жизнь, но также и в качестве реакции на пребывание Кастильо на посту президента. РЛА — это личность, которая любит поляризовать общество с помощью оскорблений. Это свидетельствует о том, что правые уже не просто делятся на технократическо-либеральное и популистско-консервативное крыло (Мелендес, 2019), но что, кроме того, особенно в Лиме, существует нелиберальное крайне правое крыло. РЛА ушел с поста мэра Лимы в конце 2025 года с рейтингом одобрения своей деятельности на уровне 48 % (Datum), а в первом туре выборов возглавил риторику о фальсификациях, что, возможно, сделало его жертвой в глазах части его самых преданных лимских сторонников. Но это также продемонстрировало его своенравный характер и пренебрежительное отношение к демократическим нормам, что особенно проявилось в его отставке с поста сенатора. Уже много лет в Лиме преобладают избиратели, чьи взгляды варьируются от центристских до самых радикальных и консервативных правых. Сейчас появились альтернативные кандидаты, представляющие весь этот спектр и обладающие опытом работы на муниципальном уровне. Сколько людей пойдут голосовать? Можно ли победить, набрав очень мало голосов? Выборы многое скажут о том, какими являются лимские избиратели.