ЕС оказывает давление на Орбана, чтобы снять вето Венгрии на финансирование Украины

У Европейского союза заканчивается терпение в отношении Венгрии. Уровень разочарования" стран-членов в отношении премьер-министра Венгрии Виктора Орбана и его блокирования финансовой помощи для поддержания на плаву Украины, которая уже почти два года сопротивляется российской агрессии, резко возрос. На это указывают несколько дипломатических источников. В ключевую для Киева неделю несколько лидеров делают Венгрии последнее предупреждение, которое может стать последним сигналом, чтобы в четверг на европейском саммите, созванном для решения этого вопроса, Венгрия дала зеленый свет на выделение Украине 50 миллиардов евро в течение четырех лет в бюджете ЕС. Брюссель давит и ведет переговоры. Будапешт, который в понедельник показал, что - при наличии условий и уступок - он может согласиться на сделку, критикует "шантаж" ЕС. Обвинения взаимны. Несколько столиц уже говорят о чрезвычайных мерах против Будапешта, если он сохранит блокаду средств для Украины и политику принуждения, которую он уже сделал своей отличительной чертой. Орбан настаивает на том, чтобы увязать свое решение с выделением средств ЕС, задержанных Брюсселем за его нарушения правопорядка: в декабре, накануне саммита ЕС по ключевым украинским вопросам, Комиссия разморозила 10,2 миллиарда для Венгрии, но удержала 21 миллиард. В коридорах переговоров о финансовой помощи Украине, в ходе которых тон в отношении Венгрии становится все более жестким, ведутся разговоры о том, чтобы оставить 21 миллиард, удержанный у Будапешта. Или о том, чтобы пропустить очередь Венгрии председательствовать в Совете ЕС - которая должна была начаться в июле, а продлиться до декабря - и сразу перейти к Польше, следующей по списку стране-члену. Но это сложный и чисто символический процесс. Более того, некоторые страны-члены считают, что настало время всерьез обсудить вопрос о возобновлении разбирательства в отношении Венгрии за нарушение верховенства закона, что может привести к тому, что самый раздробленный и дружественный России партнер ЕС потеряет право голоса. Но для принятия такого решения необходимо единогласие, а это тоже непросто. Время нажимать на красную кнопку еще не пришло, говорит высокопоставленный источник в ЕС. "Для некоторых стран-членов поддержка Украины - это экзистенциальный вопрос, вопрос выживания и стратегии", - отмечает источник. "Сейчас все больше столиц хотят быть жестче с Орбаном, но пространство для маневра еще есть", - добавляет он. На данный момент, если соглашение не будет достигнуто, цель будет заключаться в том, чтобы дать понять, что Венгрия - полностью изолированная страна: двадцать шесть партнеров против одного. А это будет иметь не только политические, но и экономические последствия, например, для авторитета страны, говорит один европейский дипломат. Тем временем внутренний аналитический документ Европейского совета по венгерской экономике, в котором говорится о чрезвычайно высокой зависимости Венгрии от средств ЕС, о серьезных проблемах, с которыми она столкнется, если не сможет их получить, и указывается на возможность публичного разговора лидеров о возможности отказа от финансирования в случае отсутствия соглашения по Украине в четверг - что оттолкнет инвесторов - подлил масла в огонь и без того тлеющих дебатов. Будапешт назвал записку, о которой сообщила Financial Times и передает EL PAÍS, доказательством того, что ЕС хочет саботировать его. Источники в Европейском совете отрицают, что в записке, занимающей чуть больше страницы, изложен план действий в отношении Венгрии. "Этот документ, составленный брюссельскими бюрократами, лишь подтверждает то, о чем венгерское правительство говорит уже давно: доступ к фондам ЕС используется Брюсселем для политического шантажа", - заявил в социальных сетях министр по европейским делам Венгрии Янош Бока. "Некоторые страны-члены ЕС наконец-то просыпаются", - говорит Даниэль Фройнд, евродепутат от партии "зеленых" и один из самых ярых критиков нарушений верховенства закона в Венгрии. "Лишение права голоса и замораживание всех средств - самые острые мечи ЕС", - говорит евродепутат, который считает, что сигналы из Брюсселя о шантаже Венгрии голосованием "ясны", но утверждает, что их следует использовать не для преодоления венгерского вето в отношении Украины, а для того, для чего они предназначены: для ее несоблюдения. В понедельник министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто впервые с начала войны с Россией посетил Киев. Его украинский коллега Дмитро Кулеба объявил, что они договорились о создании двусторонней комиссии, которая в течение 10 дней урегулирует разногласия двух сторон по вопросу венгерского меньшинства на Украине. Киев надеется, что встреча в западноукраинском городе Ужгород поможет сломить сопротивление Венгрии в вопросе одобрения европейского пакета помощи. В декабре, когда Венгрия дала зеленый свет на открытие переговоров о вступлении в ЕС с Украиной, она не согласилась на более широкий пересмотр многолетних финансовых рамок, предусматривающий создание специального пакета в размере 50 миллиардов фунтов стерлингов для Украины в дополнение к другим фондам на цели иммиграции и конкуренции. Орбан, близкий к Владимиру Путину, с которым он продолжает вести бизнес, отказался допустить, чтобы финансовый спасательный круг для Киева был предоставлен из бюджета ЕС. По мнению остальных 26 партнеров, если это будет сделано вне этих рамок, то это затруднит и замедлит процесс. В качестве условия для принятия формулы Будапешт хочет ежегодного пересмотра направляемых средств - или некоего экстренного торможения - и добавления дополнительных средств ЕС для наблюдения за внешними границами ЕС, а также некоего положения, которое позволило бы странам-членам больше времени потратить средства, выделенные для фонда восстановления (сейчас он действует до 2026 года). Такая мера пойдет на пользу ЕС, если ему удастся выполнить требования для ее получения. Сейчас переговоры сосредоточены на экстренном тормозе, который мог бы удовлетворить Будапешт, не давая ему возможности накладывать вето на помощь Киеву из года в год. На столе лидеров больше нет политического жеста - сильного, с серьезными последствиями - такого, как тот, что был сделан в декабре с открытием переговоров о вступлении в ЕС с Украиной. Теперь речь идет о том, чтобы поддержать Украину в ее войне против России. 50 миллиардов евро на четыре года означают, что у украинского государства есть шанс продолжать функционировать, а не рухнуть, принеся Путину победу. И именно это, объясняет другой дипломатический источник, объясняет, почему уровень раздражения сейчас так высок. Согласно внутреннему документу, опубликованному EL PAÍS в декабре, без европейских средств Украине, возможно, придется сократить зарплаты двух миллионов государственных служащих. Европейские лидеры не хотят предлагать план "Б", чтобы направить Украине средства без каких-либо мер. Существует возможность обойтись без Венгрии, признают источники в ЕС, но для этого потребуется одобрение парламентов нескольких стран-членов, что замедлит процесс и усложнит его. Следите за всеми международными новостями на Facebook и X, а также в нашей еженедельной рассылке.