ЕС призывает к скоординированному ответу «сотрудничества и безопасности» на переворот в Нигере

Европейский союз ищет скоординированного ответа от двадцати семи на открытый кризис в Нигере после переворота, свергнувшего президента Мохамеда Базума 26 июля, который уже привел к приостановке части европейской помощи обедневшей африканской стране. «Мы должны принять решение о скоординированной и последовательной стратегии ЕС по поддержке Нигера, а также других стран региона с учетом текущих обстоятельств», — отмечают Верховный представитель по внешней политике Хосеп Боррель и министр иностранных дел Испании. Министерства иностранных дел Хосе Мануэль Альбарес в письме, направленном главам дипломатии ЕС. Этот скоординированный ответ должен включать «помощь в целях развития, сотрудничество в области безопасности и финансовую поддержку», добавляется в тексте. «После переворота некоторые из вас решили отменить любую экономическую помощь, помощь в целях развития или финансовую помощь, в то время как другие сделали заявления относительно одних финансовых потоков, но не других. Некоторые еще не объявили о каком-либо решении», — резюмирует Боррелл текущую ситуацию в своем письме, к которому EL PAÍS имела доступ. Сознавая, что любое заявление может быть истолковано — и манипулировано — как вмешательство или провокация со стороны властей, совершающих переворот, которые без колебаний выдвигают ложные обвинения против таких стран, как Франция, Европейский союз проявляет большую осторожность в отношении Нигера. Брюссель предпочитает, чтобы Экономическое сообщество западноафриканских государств (Cedeao) возглавило международный ответ на переворот, который дестабилизировал страну, еще одну ключевую для европейских интересов в Сахеле. Это не значит, однако, что «двадцать семь» сидят без дела. Координация с момента переворота 26 июля была постоянной. И эта координация усиливается ввиду ключевого момента: очередного крупного европейского дипломатического мероприятия, неформального саммита министров иностранных дел, который состоится 31 августа в Толедо. Нигер возглавит вечернюю сессию встречи в Толедо, изначально запланированную для обсуждения всего региона Сахеля. Основная идея заключается в том, что «двадцать семь» прежде всего координируют свои действия при принятии решения о том, какую помощь отозвать и как это сделать, помимо других возможных санкций. Это ключевой вопрос в такой стране, как Нигер, одной из самых бедных в мире: из 25 миллионов ее жителей 42% живут в условиях крайней нищеты и, по оценкам ЕС, более 4,3 миллиона человек зависят от гуманитарной помощи, в том числе 376 000 человек. внутренне перемещенных лиц и 255 000 беженцев из Нигерии, Буркина-Фасо и Мали. Точно так же глава европейской дипломатии и Альбарес — как глава страны, председательствующей в ЕС в этом семестре, — просят «определить общую стратегию для любой возможной поддержки», которую ЭКОВАС может запросить. С самого начала кризиса ЕС подчеркивал свое решение «поддерживать решения ЭКОВАС, включая введение санкций», как сказал Боррель в заявлении от 29 июля, в котором он решительно осудил военный переворот и предупредил, что ЕС « не признает и не признает власти, возникшей в результате путча». Это было подтверждено в этот четверг в Брюсселе представителем Комиссии по внешней политике Питером Стано, который напомнил, что «двадцать семь» ждали того, что будет решено на внеочередном заседании африканского органа в Абудже, Нигерия. «Мы с самого начала заявили, что твердо поддерживаем решения и действия ЭКОВАС, и мы это сделаем», — сказал представитель, который не хотел раскрывать, обсуждаются ли уже конкретные санкции между государствами-членами, что-то, что, он напомнил, Комиссия никогда не комментирует публично. Головокружительный темп событий в Нигере в последние дни означает, что решение — всегда обратимое — не созывать внеочередное собрание и ждать встречи 31 августа для обсуждения кризиса может показаться неожиданным. Но источники в сообществе напоминают, что такие решения, как введение санкций против страны или членов правительства или военной хунты, а также возможное сокращение помощи, являются технически и юридически сложными вопросами, которые невозможно решить за несколько дней. Они также вспоминают, что нелегко принять решение или поддержать возможный военный ответ — подобный тому, которым в то время угрожал Седеао, — в течение нескольких дней. По этой причине, указывают они, две долгие недели до встречи в Толедо (принимая во внимание, что на следующей неделе в Брюсселе выходной, а в большей части Европы все еще каникулы), вероятно, были бы необходимы в любом случае. если только ситуация не ускорилась и не требует более срочного реагирования. На данный момент ЕС приостановил свою бюджетную помощь, почти 300 миллионов евро из пакета в 503 миллиона, утвержденного в программе для Нигера до 2024 года, а также все сотрудничество в области безопасности. Но он не урезал — и не планирует, по крайней мере на данный момент, — гуманитарную помощь, сумма которой намного меньше: 25 миллионов евро в этом году после еще одной статьи в 49,7 миллиона в 2022 году. Эти средства, напоминает ЕС, предназначены, прежде всего, для удовлетворения потребностей наиболее уязвимых слоев населения в еде, жилье, здравоохранении, доступе к питьевой воде или образовании для детей, оказавшихся в кризисной ситуации, среди прочего. Согласно письму, Комиссия «рассмотрит другие формы сотрудничества», все еще действующие с Нигером, «в зависимости от более подробного анализа» ситуации.