Министерство здравоохранения пройдет 90-дневную реорганизацию после вынесения критической оценки и возникновения сомнений в эффективности управления системой здравоохранения

Министерство здравоохранения (Minsa) было объявлено находящимся в процессе реорганизации на срок 90 календарных дней в соответствии с постановлением исполнительной власти, направленным на оценку его административного, организационного и управленческого состояния, а также на разработку мер по улучшению его функционирования. Эта мера была официально утверждена Верховным указом № 014-2026-SA, опубликованным в среду, 9 сентября, в официальной газете «El Peruano» и подписанным президентом Кейко Фухимори и министром здравоохранения Луисом Дайером. Почему будет проведена реорганизация Министерства здравоохранения? Согласно указу, в ходе процесса передачи управленческих полномочий и первых шагов новой администрации были выявлены ограничения, пробелы и организационные и функциональные недостатки внутри министерства. Исполнительная власть утверждает, что эти проблемы сказываются на взаимодействии между различными подразделениями Министерства здравоохранения, а также между его программами и подведомственными государственными органами. Поэтому в течение 90 дней реорганизации будет проведена комплексная проверка с целью выявления возможных дублирований, наложений, пробелов или фрагментации функций, а также определения того, соответствует ли нынешняя структура потребностям сектора здравоохранения. Диагностический отчет будет представлен через 60 дней. Управление по организации и модернизации будет отвечать за проведение части этого процесса. Управление должно в течение не более 60 календарных дней представить в канцелярию министерства анализ административной, организационной и управленческой ситуации в Министерстве здравоохранения. До окончания периода реорганизации это же управление должно представить меры по реформированию, подлежащие внедрению, а также предложение о новой организационной структуре министерства. Выводы и рекомендации должны быть предварительно согласованы с высшим руководством Министерства здравоохранения. Реформы не потребуют дополнительного бюджета. Указ устанавливает, что различные организационные подразделения Министерства здравоохранения, его программы и подведомственные государственные органы должны оказывать техническую помощь и реагировать на запросы, возникающие в ходе реорганизации. Кроме того, в указе уточняется, что реализация мер будет финансироваться за счет ведомственного бюджета Министерства здравоохранения, поэтому дополнительные средства из Государственного казначейства не потребуются. Дайер приступает к реорганизации после того, как подверг критике состояние дел в Минздраве. Реорганизация происходит после того, как министр здравоохранения Луис Дайер раскритиковал условия, в которых он застал ведомство после смены правительства. Глава ведомства указал на проблемы в управлении, технологическое отставание и трудности в координации работы различных подразделений министерства. Кроме того, Дайер не имеет традиционного опыта работы в сфере здравоохранения. До вступления в должность он занимался предпринимательской деятельностью и участвовал в политической деятельности в рамках партии «Фуэрса Популар», к которой принадлежит президент Кейко Фухимори. Его назначение делает эту реорганизацию одним из первых принципиальных решений новой администрации в данной сфере. Объявление об этом прозвучало на следующий день после того, как Дайер выступил в Конгрессе с докладом о положении дел в системе здравоохранения. В ходе своего выступления он сообщил о 75 приостановленных строительных проектах и изложил потребности сектора в связи с угрозой явления «эль-ниньо», в то время как депутаты предупреждали о кризисе, который переживает система здравоохранения. Кроме того, Дайер ответил на вопросы о своих прежних связях с фондом «Dyer e Hijos», связанным с проектами строительства больниц. Министр отрицал наличие какого-либо конфликта интересов и заверил, что разорвал связи с компаниями и организациями, которые он представлял, до вступления в должность. Эта тема приобретает особую актуальность, поскольку больничная инфраструктура является одной из областей, которые теперь должны быть реформированы Министерством здравоохранения. Теперь у руководства Дайера будет 90 дней, чтобы перейти от анализа ситуации к конкретным мерам. В течение этого периода должна быть представлена оценка положения дел в Министерстве здравоохранения и предложение о новой организационной структуре. Этот процесс позволит определить, приведут ли проблемы, приписываемые предыдущему руководству, к реальным изменениям или останутся лишь частью новой институциональной диагностики.