Reinfo до 2027 года: Комиссия готовится обсудить продление срока регистрации формализации горнодобывающей деятельности еще на два года

Сегодня в 16:00 Комиссия по энергетике и горнодобывающей промышленности Конгресса обсудит предварительный доклад, в котором предлагается продлить срок действия процесса комплексной формализации малого и кустарного горнодобывающего производства до 31 декабря 2027 года или, в случае его несостоятельности, до принятия закона о малом и кустарном горнодобывающем производстве (MAPE), «в зависимости от того, что произойдет раньше», согласно предложению депутата Виктора Кутипа, председателя указанной рабочей группы. Напомним, что в прошлую пятницу, 24 октября, на рассмотрение законодательной группы был вынесен текст о продлении срока действия комплексной регистрации горной деятельности (Reinfo), но с тем отличием, что до декабря 2026 года. Однако инициатива закончилась неудачей после представления предварительного вопроса, который приостановил обсуждение. Было даже запрошено продление еще на четыре года (до 2029 года), но оно также не было одобрено. Однако теперь, с новым текстом предварительного проекта, представленного Кутипа, до 2027 года физические или юридические лица, повторно включенные в реестр, будут продолжать процедуру формализации в том состоянии, в котором она находилась на 30 июня 2025 года. Заменяющий текст, предложенный председателем Комиссии по энергетике и горнодобывающей промышленности Виктором Кутипа, продлевает срок восстановления еще на два года. ,Reinfo: будет восстановлено 50 000 очищенных записей. Напомним, что по истечении вышеуказанного срока Министерство энергетики и горнодобывающей промышленности исключило из процесса около 50 000 зарегистрированных лиц, которые не выполнили процедуры для их официального оформления, за которое оно отвечает до 31 декабря. Предложение позволит восстановленным лицам возобновить процедуру, просто заявив о своем намерении выполнить технические, экологические и административные обязательства, что является декларативной мерой без реальных механизмов контроля, отмечает Институт горных инженеров Перу (IIMP). «Цель состоит в том, чтобы восстановить более 50 000 шахтеров, исключенных из реестра, и отменить санкции за невыполнение требований. Это полностью лишает стимула для оформления документов. Мы имеем дело с политикой, которая благоприятствует незаконной деятельности и игнорирует защиту экосистем и водных источников», — предупредил адвокат, специалист по вопросам окружающей среды Сесар Ипенса. Согласно документу, Minem будет по-прежнему руководить процессом, но всегда в координации с региональными правительствами и другими компетентными органами. Оно также сможет принимать нормативные меры для упрощения данной процедуры. Комплексный реестр формализации горнодобывающей деятельности (Reinfo) был создан почти 10 лет назад с целью урегулирования положения тысяч мелких горнодобывающих предприятий, работавших вне закона. Однако вместо того, чтобы стать временным инструментом для включения кустарного добычи полезных ископаемых в формальный сектор, он превратился в инструмент, способствующий безнаказанности. Многие нелегальные операторы воспользовались им для сокрытия деятельности, связанной с контрабандой золота и наркотрафиком. В случае его утверждения это будет пятое расширение данного механизма. «Он превратился в щит безнаказанности, где неформальная деятельность была узаконена, а незаконная проникла в нее. Это система, которую государство использовало для толерантного отношения к бесконтрольной эксплуатации и ее нормализации», — отметила Нури Гарсия из сети Muqui, которая предупредила, что профсоюзы неформальных и незаконных горняков оказывают сильное политическое давление. «Им нужна поддержка, и они стали электоральной базой. Поэтому они стремятся продлить процесс, который уже провалился и сегодня служит только для поддержания безнаказанности», — добавила она. Главный руководитель Национальной конфедерации малого и кустарного горного дела Перу (Confemin) Франко Бекер отмечает, что Reinfo следует продлить даже на пять лет, поскольку нет комплексного закона, регулирующего малое и кустарное горное дело. «Конгресс должен принять закон, чтобы узаконить нашу деятельность, но они ничего не делают, они забывают о нашем секторе», – критикует он. Это решение будет рассмотрено Комиссией по энергетике и горнодобывающей промышленности Конгресса, которую возглавляет конгрессмен Виктор Кутипа (Juntos Por el Perú-Voces del Pueblo-Bloque Magisterial), на ее четвертом внеочередном заседании, которое состоится сегодня в 16:00. Со своей стороны, вице-председатель Комиссии по энергетике и горнодобывающей промышленности Диана Гонсалес из фракции Avaza País будет голосовать против. В связи с этим она предупредила, что предложение о продлении «представляет собой попытку восстановить бессмертие Reinfo». «Это предварительное заключение не решает проблему, а скрывает ее. Оно не защищает шахтеров, которые действительно хотят легализоваться. Напротив, он держит их в ловушке административной иллюзии. Кто от этого выигрывает? Те, кто использует Reinfo как щит для незаконной деятельности и преступных сетей», — отметила она.