Трамп 2.0 и новая геоэкономика: Япония стремится сыграть ключевую роль в условиях глобальной неопределенности и ее влияния на Латинскую Америку

Во время своего доклада «Отношения между Японией и США и их значение для Латинской Америки», организованного Центром исследований Китая и Азиатско-Тихоокеанского региона (CECHAP) Университета Тихого океана, доктор Саори Катада, профессор Университета Южной Калифорнии (США), проанализировала глубокие изменения, которые произошли за последнее десятилетие (2016–2025). По мнению специалиста, мир пережил «десятилетие потрясений», характеризующееся приходом к власти Дональда Трампа в 2017 году, глобальным воздействием COVID-19 в 2020 году, войнами в Украине и на Ближнем Востоке, а также возвращением Трампа на пост президента США. Эти события, по ее словам, изменили мировой экономический порядок, повлияв на цепочки поставок, доступ к рынкам, рост предприятий и логику мировой торговли, которая теперь интерпретируется с точки зрения национальной безопасности. По мнению Катады, многие экономические обмены стали «безопасными», что привело к сдвигу международного сотрудничества в сторону подхода, определяемого стратегическими и геополитическими интересами. Вызов Трампа 2.0 и его влияние на Латинскую Америку. Одним из основных моментов его выступления было возвращение Трампа и его новая торговая политика, известная как Трамп 2.0. Катада напомнил, что с начала 2025 года администрация США возобновила и расширила свои таможенные пошлины, увеличив их до 130% на импорт из Китая, если до 1 ноября не будет достигнуто торговое соглашение. Однако в воскресенье Трамп удивил всех, заявив, что «США хотят помочь Китаю, а не навредить ему». Этой фразы было достаточно, чтобы инвесторы интерпретировали ее как возможность паузы в торговой эскалации и передышку для мировой экономики, что отразилось на росте индексов на Уолл-стрит. Трамп возобновляет торговую войну с Китаем. Аналогичным образом, эта политика также затрагивает Латинскую Америку, где американские тарифы колеблются, по ее словам, от 10% до 50%, причем Бразилия является одной из наиболее пострадавших стран. Катада подчеркнула, что большая часть этих мер оправдывается соображениями национальной безопасности и распространяется даже на иностранные инвестиции. Ученый пояснила, что такой подход привел к глобальной реструктуризации цепочек поставок и усилению технологической конкуренции между США, Китаем и Японией, связанной с контролем над критически важными минералами и полупроводниками. Эта перестройка также способствовала экономическому разъединению (decoupling) и поиску новых путей инвестирования. По словам Катады, в период с 2000 по 2023 год Южная Америка устойчиво увеличивала объем торговли с Китаем, в результате чего объем торговли с азиатским гигантом превысил объем торговли с США на 50 %. Хотя это создало новые возможности, такие как экспорт сахара и минералов, оно также усилило зависимость региона от Китая, особенно в области инфраструктуры и финансирования. В этом контексте Япония может стать ключевым альтернативным партнером для диверсификации экономических связей Латинской Америки. Япония как стратегический партнер и новый региональный порядок. В своем анализе Катада пояснил, что Япония стоит перед двойной задачей: адаптироваться к торговой политике США и сохранить свою позицию защитника либерального международного порядка. Он напомнил, что азиатская страна пообещала инвестировать в США 550 миллиардов долларов, которые будут вложены к 2029 году в такие секторы, как нефть, рис и другие сельскохозяйственные продукты. Первая массовая волна введений тарифов произошла в День освобождения в США. Однако японские компании продолжают производство в Китае, поэтому с 2010 года они продвигают стратегию «China Plus One», диверсифицируя свое производство в других странах. Катада подчеркнула, что Япония увеличила на 42% свои прогнозируемые инвестиции в Латинскую Америку в 2025 году, усилив сотрудничество в таких областях, как автомобильная промышленность, развитие человеческого капитала, критически важные минералы и продовольственная безопасность. Она также отметила участие JVIC и JICA, японских учреждений, финансирующих проекты в области инфраструктуры, технологий и экологической устойчивости в регионе. Кроме того, ученый подчеркнула, что 87,1% японской торговли уже охвачено соглашениями об экономическом партнерстве (EPA). Она напомнила, что Япония сыграла решающую роль в спасении Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) после выхода из него США в 2017 году. Этот договор, наряду с RCEP, сегодня представляет собой крупнейшие торговые блоки в мире с передовыми правилами, направленными на поддержание открытости и предсказуемости международной торговли. Интерес к этим соглашениям продолжает расти: Китай, Тайвань, Коста-Рика, Эквадор и Уругвай подали заявки на присоединение, а Мексика, Перу и Чили входят в число наиболее активных латиноамериканских членов. Катада также отметила, что Япония продолжает переговоры по двустороннему соглашению с Колумбией, начатые в 2012 году, и изучает возможность заключения нового договора с Бразилией и Мексикой, который считается «последним крупным соглашением о свободной торговле, которое еще предстоит заключить». Сотрудничество в условиях глобальной неопределенности. Доктор Катада предупредила, что неопределенность в торговой политике резко возросла в 2025 году, превысив даже уровни, зафиксированные во время пандемии. По ее мнению, стратегия «Америка прежде всего» ослабила многосторонние институты, такие как ВТО, ВОЗ и Парижское соглашение, и подорвала систему торговли, основанную на правилах. В этой ситуации ученый подчеркнула важность сотрудничества между средними державами и странами с развивающейся экономикой. Латинская Америка, по ее словам, может укрепить свою политическую и экономическую автономию, если диверсифицирует свои отношения, особенно с Японией, которая продвигает «свободный и открытый подход в Индо-Тихоокеанском регионе». Катада пришла к выводу, что Япония и Латинская Америка имеют взаимодополняющие интересы и могут построить альянс, основанный на стабильности, технологических инновациях и устойчивой инфраструктуре. В контексте соперничества между США и Китаем Япония предлагает альтернативу для снижения зависимости и противостояния новой глобальной геоэкономике.