Пенсионные накопления под угрозой: залог будущего Перу, Дженнифер Инфантас Пас де Нобоа

Дебаты о частной пенсионной системе в нашей стране вновь заняли центральное место в политической и социальной повестке дня. В прошлое воскресенье президент Болуарте выразила свою поддержку восьмому изъятию средств из AFP, несмотря на то, что сам министр экономики заранее сообщил, что MEF будет наблюдать за этой мерой. Это противоречие возникает в условиях, когда в Конгрессе находится около 19 законопроектов, направленных на разрешение использования пенсионных сбережений. Инициативы были представлены даже такими фракциями, как Somos Perú, возглавляемой председателем Конгресса, а также Perú Libre и Podemos Perú. Центральный резервный банк Перу (BCRP) неоднократно предупреждал о рисках дальнейшего одобрения досрочных выплат. Помимо временного финансового облегчения, самые серьезные последствия ложатся на самих участников: существенное ухудшение их благосостояния в долгосрочной перспективе. После предыдущих раундов выплат около 2,3 миллиона перуанцев остались без единого сола на старость, что увеличило риск их попадания в бедность. К этому добавляется ослабление пенсионных накоплений и косвенное влияние на стабильность финансовой системы и рынка капитала. Параллельно с этим недавняя пенсионная реформа также вызывает сопротивление. В минувшую субботу в Лиме, Пиуре, Трухильо и Пуно тысячи членов профсоюзов вышли на демонстрацию против недавно принятого закона о модернизации системы социального обеспечения, который, среди прочего, предусматривает всеобщее членство для всех лиц старше 18 лет и обязательное участие в системе самозанятых работников с 2028 года. Норма направлена на реализацию рекомендаций BCRP по расширению охвата, формализации занятости и стимулированию сбережений. Однако его реальная эффективность ставится под сомнение в связи с неизбежной возможностью того, что новые выплаты будут и дальше опустошать систему, даже несмотря на предупреждения о потере права на минимальную пенсию в случае досрочного распоряжения средствами. Суть проблемы ясна: мы продолжаем обсуждать частичные и краткосрочные меры в системе, которая требует структурных изменений. Напряженность между популизмом и технической устойчивостью мешает продвигаться к модели социального обеспечения, которая вызывает доверие у граждан и в то же время способствует экономическому развитию. Перу необходимо смотреть дальше немедленной политической выгоды. Пенсионные фонды не только являются гарантией достойной старости, но и ключевым инструментом для стимулирования инвестиций и экономического роста. Ставка на его ослабление равносильна залогу будущего миллионов перуанцев. Поэтому необходимо срочно изучить альтернативы, которые укрепят пенсионные накопления, расширят охват и будут отвечать высокому уровню неформальной занятости, не жертвуя стабильностью системы и не подвергая население еще большей уязвимости. Проблема бедности не решается путем опустошения индивидуальных счетов, а путем построения прочной, инклюзивной и устойчивой пенсионной системы, способной защитить нынешнее и будущие поколения. Задача ясна.