Государство будет финансировать минимальные пенсии членов AFP

Одна из главных фишек в споре за неумолимую реформу пенсионной системы сдвинута с места. Законопроект исполнительной власти, разработанный Министерством экономики и финансов (МЭФ), сохраняет некоторые критерии действующей модели, например, ставку взносов до 13% для работника, и не предполагает участия работодателя, как того добивалась Комиссия по труду прошлого созыва, но при этом открывает двери для самозанятых в интересах формализации экономики. На основе "пенсионной идентичности" и усиления конкуренции за АФП письмо МЭФ начинает свой путь через Конгресс. ,1. Столпы универсализации пенсии: Существуют четыре столпа, в которых сформулированы частная и государственная модели. По словам бывшего директора BCRP Эльмера Кубы, цель состоит в том, чтобы смягчить главную проблему перуанской пенсионной модели - недостаточный охват населения. В рамках ненакопительного компонента финансовая помощь будет предоставляться уязвимым группам и тем, кто живет в бедности; в рамках накопительного компонента - работникам, как для выхода на пенсию, так и в случае инвалидности; в рамках полунакопительного компонента - пенсия, пропорциональная взносам самозанятых или с минимальной гарантией от государства. Во всех трех сферах ONP будет занимать одну из сторон, и только в накопительной системе пользователи смогут выбирать между национальным администратором или AFP или финансовым учреждением. В рамках добровольного компонента дополнительные взносы будут перечисляться для пополнения пенсионной суммы через AFP или банк. 5% - новым членам, Debate. Законопроект исполнительной власти будет проанализирован комитетами Конгресса по экономике и труду. Фото: телерадиовещание, 2. Обязательное вступление с 18 лет,Чтобы гарантировать лучшую старость, "пенсионное удостоверение будет создаваться с 18 лет", по словам Андреса Закариаса, генерального директора по финансовым и частным пенсионным рынкам MEF, будут изменены действующие правила и устранены барьеры, чтобы граждане могли выбирать между частным администратором и ONP для управления своими взносами. Следует отметить, что в настоящее время гражданин не может перейти из AFP в ONP, а если он захочет выйти из ONP, то рискует ничего не получить, так как не имеет права на бонус признания. Наконец, те соотечественники, которые не определились с выбором, будут по умолчанию направляться в ONP, а не в AFP, что является еще одним существенным изменением пенсионной модели. 3 Пенсии будут повышены в январе 2024 г. Предложение предусматривает повышение минимальной пенсии в ONP: с 500 до 600 S. Максимальная пенсия достигнет 1000 S. В обоих случаях гражданин должен иметь 20-летний стаж работы. Пропорционально пенсии будут увеличены и для тех, кто не имеет двух десятилетий взносов. Те, кто делал взносы от 10 до менее 15 лет, будут получать S 300. При этом тем, кто делал взносы более 15 и менее 20 лет, будет выплачиваться уже не 350, а 400 S. Новые размеры будут действовать с 2024 г. Кроме того, члены AFP, не имеющие достаточных средств для финансирования минимальной пенсии, могут перейти в ONP, где им будет предоставлена государственная гарантия для получения пропорциональной или минимальной пенсии. По оценкам МЭФ, расходы государства на выплату пенсий нынешним членам АФП за время ее реализации составят S 123 млрд. 4. Согласно проекту реформы, разработанному исполнительной властью, прекращается изъятие 95,5% средств, которые в настоящее время, по данным SBS, направляются на досрочный выход на пенсию для людей в возрасте от 50 до 55 лет. Однако запрет будет распространяться только на новых членов модели неумолимой пенсии - этот вопрос будет обсуждаться в Конгрессе - а также на нынешних вкладчиков в возрасте до 40 лет, В то же время, по предложению исполнительной власти, возраст для досрочного выхода на пенсию будет повышен до 55 лет, а законный возраст останется на уровне 65 лет5. Страховые компании и сберегательные банки вступают в конкуренцию,На рынке, сконцентрированном АФП, открыты двери для большего числа организаций, которые могут конкурировать и "придать рынку большую плюралистичность", тем самым повысив его эффективность и работу, считает MEF,Таким образом, банки, муниципальные сберегательные банки, сельские сберегательные банки, инвестиционные банки и страховые компании смогут управлять пенсиями "с целью снижения комиссий", которые взимаются с участника и обычно наносят ущерб в случае падения доходности.,6. Вы должны будете пополнить средства, изъятые для выплаты пенсии,Исполнительная власть указывает, что члены АФП, использовавшие свои средства при шести изъятиях, разрешенных пандемией, создадут "ситуацию неравенства, если не вернут эти деньги в систему", и нарушат принцип "равные усилия - равная выгода". MEF предупреждает, что лозунг заключается не только в защите участника, но и в поддержании системы на плаву, поэтому, несмотря на использование средств государственной казны для покрытия дефицита пенсии, участники, которые "в своей активной стадии" изымали средства, должны вернуть их "каким-то постепенным способом". Если в ONP включены самозанятые в государственном секторе - например, подрядчики или консультанты, - то они будут облагаться налогом по ставке не менее 13% с каждой полученной суммы, при этом максимальная база составит 50% от НДФЛ, действующего на момент выплаты; если же они работают в частном секторе, то по ставке 10% плюс страховой взнос и комиссионные. В целом сохраняются ставки, установленные в настоящее время для иждивенцев: "Самозанятые постепенно должны будут начать платить взносы с более серьезной целью - формализовать нашу экономику. На первых порах они будут платить взносы только на половину ЕНВД. Если самозанятый зарабатывает больше, то он будет платить взносы не за всю сумму, а за половину ЕНВД по ставке 10% или 13%, в зависимости от режима", - добавил Андрес Закариас из MEF. 8, Несмотря на фильтры для снятия 95,5% при досрочном выходе на пенсию, в исключительных случаях разрешается снимать 25% средств индивидуального счета AFP для оплаты первоначального взноса или амортизации ипотечного кредита на покупку первой недвижимости, если это кредит данной категории, предоставленный финансовой организацией или сберегательно-кредитным кооперативом, который работает только со своими членами, не привлекает ресурсы населения или работает с третьими лицами..., Кроме того, те члены кооператива, которые в случае неизлечимого заболевания или онкологического диагноза, сокращающего продолжительность их жизни, могут освободить до 50% своих взносов.,9. Налоговые стимулы,Как уже говорилось выше, для дополнительного пенсионного обеспечения будут доступны ресурсы из государственной казны, однако будут также предусмотрены стимулы для любого желающего присоединиться к системе с помощью налоговых инструментов и прямых взносов, критерии которых будут определены в нормативных документах.,9. Ноэлия Берналь, экономист В целом я считаю, что инициатива и активность исполнительной власти, добившейся предложения по реформированию пенсионной системы, - это хорошо. Однако я считаю, что в составе комиссии, которая разрабатывала этот документ, есть ошибка, и это отражается на результате, поскольку каждый из них (МЭФ, СБС, ОСАГО, БЦРП) отстаивает свои привилегии, статус-кво, и они говорят об открытии рынка для новых конкурентов, но я не знаю, насколько это поможет, если трудовые ресурсы формальных работников очень ограничены. Давайте вспомним, что в 1990-х годах система начиналась с шести или восьми АФП, а в итоге их осталось только четыре. Потом у нас будет еще частные пенсионные фонды и ОНП, и вдобавок к этому вы можете переезжать с места на место. Я думаю, что они сделали плохую копию колумбийской системы, которая имеет много проблем из-за этих переводов. С другой стороны, субсидирование минимальных пенсий для членов АФП, как это предлагается, очень дорого. Я удивлен, что МЭФ одобряет такую дорогостоящую меру, которая в текущей стоимости составляет от 11 до 13 пунктов ВВП, и что она очень жесткая для того, чтобы расширить охват Пенсионного фонда 65. Мы также не знаем, что будет с работниками в мипсах. Таким образом, мы видим, что фискальные усилия предложения направлены на тех, кто уже является частью системы, в то время как все должно быть наоборот...",