Конгресс настаивает на принятии закона, позволяющего Банку Насьона покупать золото у неформалов

Экономическая комиссия Конгресса под председательством Илича Лопеса дважды пыталась одобрить законопроект о расширении полномочий Банка Насьона по покупке, продаже и экспорту золота, добытого официально кустарным и мелкомасштабным способом. Однако до сих пор они были практически безуспешными. На последнем внеочередном заседании в понедельник, 30 июня, предложение парламентария Хорхе Монтойи вновь было включено в повестку дня, несмотря на то, что его обсуждение и утверждение не предполагалось. Как только заседание началось, Лопес взял на себя обязанность потребовать включить это предложение в качестве приоритетного пункта, что в итоге было принято законодателями от Народного движения, Альянса за прогресс, честь и демократию, Перу Либре, Подемос, Народного обновления, Магистерского блока и Сомоса Перу. Только конгрессмен Карлос Андерсон, не являющийся членом партии, выступил против этой попытки ускорить обсуждение инициативы, которая была поставлена под сомнение Министерством энергетики и горнодобывающей промышленности, Управлением банковского дела, страхования и пенсионных фондов (SBS), ассоциациями предпринимателей и самим Банком Насьона (BN). Несмотря на такое намерение, он не обсуждался из-за нехватки времени. Среди основных критических замечаний исполнительной власти - отсутствие технической и юридической поддержки законопроекта, поскольку БН не будет готов взять на себя эти функции. Кроме того, Adex предупреждает, что подобная мера может подразумевать приобретение золота из нелегальных или неофициальных источников, создавая риск отмывания активов, поощряя нелегальность и провоцируя нечестную конкуренцию с официальными компаниями. Стоит отметить, что подобное предложение уже поднималось в предыдущих законодательных органах. Бывший президент Конгресса Эдуардо Салхуана предложил Центральному резервному банку (BCRP) приобретать золото у ASM, чтобы увеличить международные резервы и сохранить денежную стабильность. Однако его предложение было подвергнуто аналогичному сомнению. По мнению Ассоциации адвокатов Лимы, Банк де ла Насьон должен покупать и экспортировать золото. В беседе с этой газетой Масимо Франко Бекер, президент Национальной конфедерации мелких и кустарных горнодобывающих предприятий Перу (Confemin), защитил сферу применения законопроекта и подчеркнул, что его ассоциация рекомендовала государству покупать золото через Банк де ла Насьон. Мы согласны с этим. Банко де ла Насьон находится во всех частях страны, и давайте вспомним, что сейчас все переведено в цифровой формат. Другими словами, нет никаких проблем с тем, чтобы деньги попадали в банк. Другими словами, нет никаких проблем с тем, чтобы деньги поступали в банк и чтобы из них вычитались соответствующие налоги. Мы - перуанцы, и мы ведем добычу в Перу. У нас такие же права, как и у крупных компаний", - подчеркнул он. Сам Банк Насьона 14 августа 2024 года направил письмо в Экономическую комиссию, чтобы поделиться своим анализом этого предложения. По их словам, у них нет ни опыта в этой деятельности, ни ресурсов для разработки этих возможных полномочий. Кроме того, они отмечают, что принятие на себя этих функций может привести к возникновению операционных рисков и повлиять на качество предоставляемых ими услуг. К этим аргументам SBS добавляет, что финансовая состоятельность БН будет поставлена под угрозу, что негативно скажется на государственных средствах и вкладчиках. Кроме того, они сомневаются, что вмешательство государства нарушит конституционные принципы свободной инициативы и субсидиарности, создавая риск недобросовестной конкуренции с частным сектором. По мнению Уильяма Забарбуру из Института климатической политики, нельзя упускать из виду контекст, в котором живет страна в условиях растущих цен на золото и неудач государства в его стремлении формализовать мелкую и кустарную добычу. В условиях эскалации нелегальной добычи золота необходимо атаковать эту цепочку коммерциализации, действующую вне закона. Главная проблема - это цепочка нелегального оборота золота, которая поощряет преступные группировки, - сказал он. Я считаю, что данное предложение может быть полезным в рамках стратегии по формализации и упорядочиванию сектора. Однако риск возникновения черного рынка всегда присутствует, потому что соблазн золота очень силен". Государство должно помочь снизить вероятность того, что официальный старатель продаст добычу нелегальной группе", - сказал он. Другой способ продвижения этой инициативы - включить новую атрибуцию Банко де ла Насьон в закон Mape. Однако Илич Лопес убежден, что это мнение будет продвигаться в его комитете. По его мнению, его утверждение позволит отследить происхождение золота, определить производителей, а также избежать утечки ресурсов в другие страны, не подпадающие под действие закона. Проблема с ASM и официальной добычей заключается в том, что мы не знаем, где в конечном итоге оказывается большая часть этой продукции. Это мнение направлено на то, чтобы Банк Насьона мог приобретать это золото, иметь информацию о том, откуда оно поступает, и укреплять государственную казну. Мы считаем положительным моментом предоставление Банку Насьона возможности выбора", - сказал он. ,