На фоне нестабильной ситуации и приостановленных строительных работ тысячи школ находятся под угрозой из-за явления «Эль-Ниньо» и землетрясений

Феномен «эль-ниньо» ещё не проявил себя в полную силу, а в школах уже появляются первые трещины. Остановленные строительные работы, изношенная инфраструктура и тысячи учебных заведений, подверженных риску затопления, ставят школьников на передовую линии чрезвычайной ситуации, с которой страна сталкивается уже много лет. В то время как власти вновь заговорили о профилактике, более сотни образовательных проектов остаются приостановленными, а миллионы солей по-прежнему застряли в строительных работах, которые так и не превращаются в безопасные классные комнаты. Бывший председатель Национального совета по образованию (CNE) и президент Перуанского института образовательного права Луис Лескано предупреждает, что дефицит инфраструктуры государственных школ вырос с примерно 60 млрд солей в 2014 году до более чем 160 млрд солей в 2026 году. К этому добавляется особенно тревожный диагноз: более 50 % государственных школ испытывают проблемы с инфраструктурой, базовыми услугами или подключением к сети, и, согласно приведенным им данным, 26 % находятся в катастрофическом состоянии. «К сожалению, мы не готовы», — утверждает Лескано. Ситуация становится ещё более критической, если посмотреть, что происходит с теми средствами, которые всё-таки были выделены на инфраструктуру. Последний отчёт Контрольной палаты показывает, что в сфере образования насчитывается 337 остановленных строительных проектов с общим объёмом инвестиций в размере более 4 019 млн солей. В рамках этой программы 113 объектов непосредственно относятся к школам и образовательным учреждениям школьного уровня, а их общая стоимость составляет 1 179 млн солей. Есть проекты, которые находятся в ожидании реализации уже более десяти лет. Среди наиболее критических случаев — образовательное учреждение в Пальма-Гранде (Кахамарка), строительство которого началось в 2012 году и выполнено лишь на 28 %; образовательное учреждение № 70351 «Сенка» в Пуно, где с 2016 года выполнено 9,98 % работ; а также несколько школ в Куско, строительство которых началось в период с 2012 по 2015 год и до сих пор не завершено. ,, суббота, 22 августа 2026 года: по данным IGP, в Лиме зарегистрировано последнее землетрясение. Еще один удар. Инженер Альфредо Луна, директор магистерской программы «Управление и руководство строительными и риэлторскими компаниями» в Centrum PUCP, предупреждает, что образовательная инфраструктура также не была достаточно подготовлена к новым климатическим условиям. ,Специалист отмечает, что Министерство образования (Minedu) оценило дефицит в более чем 171 000 млн солей и что 26 905 государственных учебных заведений требуют замены из-за структурной опасности, что ставит под угрозу более 1,2 млн учащихся.,,Кроме того, угроза не ограничивается одним регионом. Сценарии рисков, разработанные CENEPRED, показывают, что дожди могут поставить под угрозу тысячи учебных заведений по всей стране. На период с июня по август 2026 года ведомство выявило 5 084 учебных заведения, подверженных очень высокому риску наводнений, и ещё 10 982 — высокому риску. В стране, где вода может наступать в виде наводнений на побережье, оползней в Андских районах и разливов рек в джунглях, проектирование не может удовлетворять лишь одной потребности. «Школьная инфраструктура должна адаптироваться к территории и её рискам, а не заставлять территорию подстраиваться под единую модель школы», — отметил Луна. «Если даже небольшой дождь в Лиме может привести к приостановке занятий, мы должны воспринимать это как предупреждение о возможном серьезном бедствии», — добавил он. Это предупреждение не является гипотетическим. Явление «Эль-Ниньо» 2017 года затронуло около 3 700 школ и привело к обрушению 456 учебных заведений. В 2023 году, во время очередной климатической чрезвычайной ситуации, более половины учащихся в Тумбесе, Пиуре, Ламбайеке, Ла-Либертад, Анкаше, Ике, Лиме и Кальяо столкнулись с приостановкой занятий. И первые признаки уже появляются. Недавние дожди на юге столицы и страны вынудили временно приостановить очное обучение в пострадавших районах. Школы в Лиме находятся под наблюдением. Кроме того, недавние землетрясения в Хунине и Аякучо привели к появлению трещин и расколов в классных комнатах. Ситуация станет ещё более сложной, когда страна столкнётся с явлением большей интенсивности. Риск выражается в пропущенных занятиях. В марте Контрольная палата выявила серьёзные недостатки в 144 из 190 государственных школ в столичной Лиме. В 144 школах были зафиксированы серьезные повреждения стен, потолков или полов. Кроме того, 30 классных комнат были признаны полностью непригодными для использования. Из общего числа 14 школ не имели питьевой воды, 56 работали без подключения к интернету, а три — без электроснабжения. Непосредственным следствием несвоевременного устранения этих недостатков является приостановка занятий. Проблема особенно остро стоит в уязвимых районах, где нет альтернатив дистанционному обучению. К дням, пропущенным из-за отсутствия занятий, добавляются расходы, которые приходится нести семьям, переезд в другие помещения и потеря непрерывности образовательного процесса. Функции и порядок участия. Политическая воля. По мнению Лескано, сохранение этого разрыва нельзя объяснить исключительно нехваткой средств. В период с 2000 по 2026 год в стране сменилось 29 министров образования за пять сроков правления, что в среднем составляет всего 10,3 месяца на одного министра. В пятилетний период 2021–2026 годов ротация достигла 12 министров, при этом средний срок пребывания в должности составил пять месяцев. «Эта нестабильность является одной из причин, по которой данная важнейшая политическая задача так и не была решена всерьёз», — утверждает он. Это требование приобретает ещё больший вес в свете предвыборных обещаний. Во время предвыборной кампании 2026 года Кейко Фухимори предложила построить 2 000 новых школ и отремонтировать ещё 3 000. Эксперты предупреждают, что для решения этой проблемы необходимо в первую очередь достроить школы, строительство которых затянулось на годы, привести в порядок те, которые угрожают безопасности учащихся, и обеспечить, чтобы завершённые объекты выдерживали местные климатические условия. Специалист Альфредо Луна так оценивает издержки задержки: «Откладывать инвестиции — это не экономия: это перенос проблемы на будущее и увеличение её стоимости. Сначала за это платят дети — своей безопасностью и пропущенными уроками; потом за это платит государство». Когда наступит трагедия, в классные комнаты войдут не цифры из бюджета, а школьники. Для них парализованная, обветшалая или расположенная в зоне риска школа — это место, где их право на образование может быть нарушено. ФАКТ: 30 % школ в Перу находятся под угрозой обрушения, как было отмечено в отчете CADE «Образование 2026». Кроме того, в 10 школах в районах VES, VMT и SJM на целую неделю пришлось отменить очные занятия из-за работ по уборке, дезинфекции и дезинсекции, необходимых после дождей в южной части Лимы.