AFP Habitat и AFP Integra отказываются от обязательных взносов и предлагают меры стимулирования пенсионных накоплений для самозанятых работников

Управляющие пенсионными фондами (AFP) предложили, чтобы следующее правительство уделило приоритетное внимание созданию стимулов для поощрения пенсионных накоплений среди самозанятых граждан, вместо того чтобы настаивать на обязательных взносах в пенсионную систему. Это предложение прозвучало в ходе саммита Peru Markets Investments Summit 2026, организованного компанией El Dorado, где представители AFP Habitat и AFP Integra сошлись во мнении о необходимости разработки механизмов, которые сделают пенсионные накопления более привлекательными. Эта дискуссия возникла после того, как в сентябре 2025 года в подзаконных актах к Закону № 32123 о пенсионной реформе первоначально была установлена обязанность вносить взносы в пенсионную систему. Однако после негативной реакции со стороны граждан Конгресс отменил данную меру, и в настоящее время для этой категории работников сохраняется добровольное участие в пенсионной системе и уплата взносов. Пенсионные фонды (AFP) предлагают ввести стимулы вместо обязательных взносов. Генеральный директор AFP Habitat Мариано Альварес отметил, что исторически для привлечения самозанятых работников к участию в системе применялся принцип обязательности, но считает, что необходимо разработать более привлекательные альтернативы для этой группы. Выступая на мероприятии, организованном компанией El Dorado, он отметил, что необходимо создать механизмы, которые позволят более наглядно продемонстрировать преимущества накопления средств на пенсию. В свою очередь, генеральный директор AFP Integra Альдо Феррини заявил, что люди, как правило, отдают приоритет своим насущным потребностям, а не долгосрочным сбережениям, особенно в молодости. В этом контексте он указал, что государство должно ввести конкретные льготы для стимулирования участия в пенсионной системе. Как она пояснила, эти стимулы можно было бы сначала применять в рамках целевых программ для оценки их эффективности, прежде чем распространять их на более широкие слои населения. Субсидии на пенсионные накопления как альтернатива для расширения охвата. Специалист по вопросам пенсионного обеспечения из Университета Тихого океана Ноэлия Бернал отметила, что существуют примеры, свидетельствующие о том, что самозанятые работники действительно готовы откладывать средства на пенсию, когда получают адекватную информацию и конкретные льготы. Поэтому она считает, что следующее правительство должно продвигать «микрореформы», направленные на стимулирование вступления в систему. Бернал сослалась на исследования, проведенные среди самозанятых работников из различных секторов, в ходе которых применялся механизм, называемый «matching contribution», при котором государство дополняет часть взноса, вносимого участником. Как она пояснила, когда участникам предоставлялась простая информация о функционировании системы и вводилась эта субсидия, 20 из каждых 100 опрошенных работников принимали решение о вступлении в систему. Специалист отметила, что такие пилотные проекты позволяют определить, какие стимулы дают лучшие результаты, прежде чем вводить постоянные меры.,Микровзносы и цифровые кошельки для самозанятых работников, Бывший заместитель суперинтенданта по вопросам AFP в SBS Элио Санчес указал, что расширение пенсионного покрытия требует разработки стимулов, соответствующих экономической реальности самозанятых работников, которые часто трудятся в микропредприятиях, имеют переменный доход или получают вознаграждение ниже, чем традиционные участники системы. В качестве альтернативы он предложил разработать схемы «микровзносов», позволяющие регулярно вносить взносы на небольшие суммы. Санчес пояснил, что человек со средним доходом в 700 солей мог бы отказаться от взноса, равного 10 % его дохода, но его отношение к этому вопросу изменилось бы, если бы ему предложили ежедневно вносить небольшие суммы. Он добавил, что эти взносы можно было бы вносить через цифровые кошельки — механизм, уже предусмотренный в пенсионной реформе и для которого Управление по надзору за банковской деятельностью, страхованием и пенсионными фондами (SBS) в настоящее время разрабатывает соответствующую нормативную базу. Кроме того, он подчеркнул, что эти инициативы должны дополняться просветительской работой в области пенсионного обеспечения и доступной информацией для разнообразного населения, включая сообщества с разными родными языками.