За пределами незаконности лежит недостойность, Соломон Лернер Фебрес

*Автор: Соломон Лернер Фебрес, президент IDEHPUCP. Был председателем Комиссии по установлению истины и примирению (CVR). Не следовало ожидать, что президент Республики будет соблюдать закон, принятый Конгрессом для обеспечения безнаказанности полицейских, военных и парамилитарных формирований за нарушения прав человека и преступления против человечности, совершенные в период с 1980 по 2000 год. Ее деятельность в качестве главы государства не позволяет ожидать от нее демократических, гуманитарных или просто уважительных по отношению к верховенству закона жестов. Но если принятие закона было предсказуемым, то не было предсказуемым то, что президент Болуарте устроит вокруг него праздник, на который были приглашены старые виновники тяжких преступлений, которых она приветствовала с особым почтением. Таким образом, глава государства взяла на себя задачу превратить это новое попрание верховенства закона в явное оправдание преступления, в церемонию насмешки и издевательства над памятью и правами тысяч перуанцев, ставших жертвами внесудебных казней, массовых убийств, пыток, исчезновений, изнасилований и, наконец, в жест радикального недостойного поведения, который навсегда запятнал ее личность, ее управление и опозорил перуанское государство. Юридические аргументы, лишающие всякой силы этот закон о безнаказанности, принятый Конгрессом, хорошо известны. В Институте демократии и прав человека PUCP (IDEHPUCP) мы подчеркнули его непреодолимое противоречие с нормами международного права в области прав человека и международного гуманитарного права, которые являются обязательствами государства в соответствии с самой Конституцией Перу (что делает грубым софизмом аргумент о том, что замечания или приказы международных инстанций нарушают национальный суверенитет). Кроме того, символическое значение имеет тот факт, что межамериканская судебная практика, запрещающая амнистии, помилования и другие формы безнаказанности в случаях нарушения прав человека, касается именно связано с делом, в котором фигурирует перуанское государство, – делом Барриос-Альтос (тем самым делом, по которому бывший военный Ривера Ласо, с которым Болуарте обменивалась поздравлениями на этой позорной церемонии, был приговорен к 25 годам тюремного заключения). Вопреки этой судебной практике и нашим международным обязательствам, Конгресс и правительство ввели меру общей, неизбирательной и безусловной амнистии, которая, как мы также отмечали в IDEHPUCP, ставит современный Перу в один ряд с латиноамериканскими военными диктатурами почти полувековой давности. Этот произвол пытались оправдать предполагаемой защитой права обвиняемых на надлежащее судебное разбирательство. Продолжительность судебных процессов в течение десятилетий означала бы нарушение принципа разумного срока для судебного преследования. Но не говорится о том, что длительность этих судебных процессов является результатом стратегии бесконечного затягивания со стороны защиты обвиняемых, а также результатом категорического отказа государства предоставить доступ к необходимой информации прокуратуре и судебной власти. Строго говоря, любой наблюдатель этих затянувшихся процессов, обладающий гуманитарным духом, должен был бы сказать, что они означают отказ в правосудии жертвам, который длится уже десятилетиями. У перуанского общества остается не так много путей для защиты верховенства закона и демократии. Сегодня, перед лицом этого попрания прав жертв, возникает необходимость обратиться к национальным и международным судебным инстанциям. В руках горстки честных и смелых судей остается возможность — а точнее, обязанность — не применять этот закон, как они поступали в отношении других законов, столь же неконституционных и противоречащих международному праву. Остается также гражданским и моральным долгом подтвердить солидарность с жертвами внутреннего вооруженного конфликта, а также с жертвами жестоких действий этого правительства в 2022 и 2023 годах. В этом последнем недостойном поступке правительства есть зловещий жест, поскольку объятия с вчерашними преступниками, похоже, выражают тревожное ожидание безнаказанности для сегодняшних преступников.