Reinfo до 2027 года: законопроект, направленный на новое продление, готов к обсуждению на пленарном заседании

Прошла неделя с тех пор, как Комиссия по энергетике и горнодобывающей промышленности Конгресса одобрила законопроект, направленный на продление процесса легализации горнодобывающей промышленности до конца 2027 года и восстановление в правах горняков, которые были исключены из Reinfo. Однако до сих пор этот закон не был включен в повестку дня для обсуждения на пленарном заседании. Несмотря на просьбы некоторых фракций, Президиум решил уделить приоритетное внимание обсуждению Закона о государственном бюджете на 2026 год, который должен быть утвержден до 30 ноября. В этой ситуации члены Confemin продолжают мобилизоваться и призывают парламент дать зеленый свет тексту постановления, которое уже готово к обсуждению. «Как кустарные горняки, мы испытываем огромную озабоченность. Мы находимся на десятом дне мобилизации, и время — наш злейший враг. Мы призываем Конгресс взять на себя ответственность и немедленно включить постановление в повестку дня на этой неделе, чтобы оно могло быть одобрено. Это помогло бы уложиться в срок, который истекает 31 декабря 2025 года. Кроме того, мы призываем президента присоединиться к решению этой проблемы, которая была создана государством», — заявил Magno Palomino, координатор профсоюза горняков. Решение о расширении Reinfo готово к обсуждению. При беглом просмотре портала Конгресса, проведенном нашей газетой, можно заметить, что формула Комиссии по энергетике и горнодобывающей промышленности уже была скорректирована с учетом поправок, предложенных законодателями во время последнего заседания 18 ноября. В частности, было добавлено уточнение о том, что приостановление процедур исключения не применяется к тем операторам, которые имеют окончательный приговор за преступления, связанные с незаконной добычей полезных ископаемых, отмыванием денег или торговлей людьми. Кроме того, исключение составляют те, кто ведет горнодобывающую деятельность в запрещенных зонах, таких как археологические зоны, индейские резерваты и территории, находящиеся в процессе адаптации, а также в водоемах или зонах непосредственного влияния. Второе изменение, внесенное этим постановлением, заключается в удалении первого абзаца дополнительной переходной положения по просьбе конгрессмена Патрисии Хуарес. Изначально текст предусматривал исключительное восстановление исключенных операторов в Reinfo при условии, что они подтвердят осуществление деятельности и выразят готовность выполнять технические и экологические обязательства, установленные Министерством энергетики и горных работ (Minem). Однако эта часть была исключена, чтобы избежать интерпретаций, которые могут исказить процесс. TC напоминает: «Minem проводит такую оценку в течение максимум 60 календарных дней с момента вступления в силу указанного верховного декрета, с целью выявления затронутых физических или юридических лиц и принятия соответствующих корректирующих мер для исключительного восстановления, с учетом соблюдения требований законодательства и эффективной проверки осуществления горнодобывающей деятельности», — говорится в окончательной версии заключения. Текст сохраняет изменение статьи 6 Законодательного декрета № 1293, продлевающее срок действия Reinfo до 31 декабря 2027 года или, в случае его отсутствия, до утверждения Закона Mape и его положений. Кроме того, он предусматривает проведение национальной переписи для MAPE, обязательное раскрытие информации о местоположении через Единое окно по формализации горнодобывающей деятельности, а также установление 60-дневного срока для передачи документации региональными правительствами. ,Reinfo: полемика по поводу восстановления исключенных горняков. Одним из основных пунктов разногласий в отношении предложения Комиссии по энергетике и горной промышленности является положение, разрешающее восстановление 50 560 горняков, исключенных из реестра формализации горной промышленности в середине этого года. По мнению Магно Паломино, вся эта группа не вернется к процессу, поскольку они должны выполнить ряд требований, предъявляемых Minem: «Будут восстановлены только те шахтеры, которые подадут соответствующее заявление, которые почувствовали себя затронутыми и которые имеют подтвержденную деятельность. Они должны доказать с помощью своих дел и документов, что они имеют на это право. Речь идет о 5000–10 000 шахтерах. Остальные 40 000 или 50 000 не будут иметь такой возможности, потому что некоторые из них не доказали свою деятельность, умерли или находятся за границей», — отметил он. С другой стороны, Сесар Ипенса, адвокат, специализирующийся на экологических вопросах, считает, что это и другие положения нарушают правопорядок и позволяют большую безнаказанность для группы граждан, которые «стоят над законом». По его мнению, неудивительно, что Minem предоставит «максимальные льготы» шахтерам для повторного включения в Reinfo. Далее он заявил, что добавление о приостановлении процедур исключения «скрывает реальность». Дело в том, что на национальном уровне только 80 человек имеют окончательный приговор за преступление незаконной добычи полезных ископаемых, и ни один из них ранее не был зарегистрирован в Reinfo. Кроме того, он подчеркивает, что эту группу составляют в основном юридические, а не физические лица. «Они намерены вернуть шахтеров, которые не выполнили свои обязательства, а это приводит к безнаказанности. С одной стороны, восстановление 50 000 реинфо, а с другой — приостановка любых процедур исключения — это еще раз доказывает, что любой шахтер может не выполнять свои обязательства и с ним абсолютно ничего не случится», — добавил он. Ипенса считает, что пленарное заседание должно следовать пути, предложенному конгрессменом Дианой Гонсалес в Комиссии по энергетике и горнодобывающей промышленности, чтобы отделить голосование по расширению Reinfo от возвращения операторов, которые остались вне процесса формализации. Однако Магно Паломино повторяет, что Confemin согласна с текстом, согласованным фракциями, и утверждает, что они будут продолжать мобилизацию до тех пор, пока не будет достигнуто окончательное одобрение. Именно этот профсоюз горняков сегодня прошел маршем в Лиме к телеканалам и зданию Конституционного суда, чтобы привлечь внимание к своим требованиям. В Ла-Либерта также были зафиксированы ограничения дорожного движения, которые затронули маршруты в Отузко, Сантьяго-де-Чуко и Патас.