Феномен Эль-Ниньо: как партия «Вместе за Перу» планирует противостоять его последствиям для фермеров и рабочих?

В связи с возможностью того, что новый эпизод явления «эль-ниньо» может повлиять на сельскохозяйственное производство на севере страны во второй половине года, партия «Вместе за Перу» предлагает ряд мер, направленных на защиту рабочих мест и поддержание производственной деятельности. В интервью газете «La República» Максимилиано Руис Росалес, член экономической группы партии, отметил, что последствия, аналогичные тем, что были зафиксированы в 2017 году, могут привести к потере около трех миллионов рабочих дней только в сфере выращивания манго. Специалист предупредил, что основной риск связан не столько с интенсивными дождями, сколько с повышением температуры. «Не столько ожидается, что дожди будут очень интенсивными, сколько то, что причиной негативных последствий станет повышение температуры», — заявил он. Он пояснил, что повышение температуры может повлиять на процессы цветения различных культур на севере страны, сократив урожай и ударив по занятости в сельском хозяйстве. К этому добавится воздействие на другие экспортные товары, такие как виноград, где падение урожая на 30–40 % может привести к потере около 1,5 млн рабочих дней. Какие меры предлагает партия «Вместе за Перу» в связи с явлением Эль-Ниньо? Среди выдвинутых предложений — укрепление систем управления рисками стихийных бедствий посредством технической помощи и обучения представителей региональных и муниципальных органов власти с целью ускорения подготовки технических паспортов и реагирования на чрезвычайные ситуации. Кроме того, Руис указал на необходимость адаптации программ временной занятости для оказания помощи работникам, которые могут пострадать от снижения активности в сельском хозяйстве. «Необходимо пересмотреть программу временной занятости, чтобы она покрывала потерю временных рабочих мест в сельскохозяйственном секторе, который пострадает больше всего», — заявил он. Группа также предлагает реализовать программу по содержанию троп и проезжих дорог в производственных зонах, чтобы обеспечить доставку товаров на рынки. К этому добавляется восстановление дренажной инфраструктуры — мера, которая, по мнению технической группы, позволит предотвратить ущерб от дождей и создать временные рабочие места. Еще одним направлением предложения является содействие активизации сельскохозяйственного страхования и страхования, связанного с кредитами, предоставляемыми финансовыми учреждениями. По словам Руиса, многие производители имеют страховое покрытие, но не знают, как им воспользоваться в случае чрезвычайной ситуации. «Откуда будут взяты средства для финансирования этих мер?». Что касается финансирования, Руис отметил, что на ликвидацию чрезвычайных ситуаций уже выделены средства. Он указал, что Фонд для мер реагирования на стихийные бедствия (FONDES) располагает примерно 350 млн солей, а Резерв на непредвиденные обстоятельства имеет бюджет, превышающий 2,4 млрд солей на этот год. «У нас есть средства, предназначенные исключительно для ликвидации последствий такого рода чрезвычайных ситуаций», — заявил он. Кроме того, он предложил усилить систему страхования от катастроф в сельском хозяйстве для производителей, не имеющих доступа к формальной финансовой системе, и изучить механизмы финансирования, аналогичные Фонду поддержки предпринимательства (FAE), внедренному во время пандемии, для предоставления кредитов на льготных условиях пострадавшим секторам. В случае семей с низким доходом Руис подчеркнул, что меры должны быть сосредоточены на создании рабочих мест. «Идея заключается в том, чтобы люди работали на общественных работах, на ремонтных работах, например, на очистке дренажных систем», — отметил он. Что касается средне- и долгосрочных мер, связанных с адаптацией к изменению климата, он добавил, что рассматривается возможность привлечения дополнительных источников финансирования, таких как выпуск суверенных облигаций и доступ к международным фондам, предназначенным для климатических проектов.