Главный вызов в сфере занятости для нового правительства, автор — Роза Мария Фукс

*Профессор и научный сотрудник Университета Тихого океана. Новое правительство приступит к исполнению своих обязанностей в условиях хорошо известных острых проблем: низких темпов роста, небезопасности, пробелов в образовании, давления на систему здравоохранения и нерешенных инфраструктурных задач. Однако наряду с этими неотложными вызовами ему предстоит столкнуться с менее заметной, но не менее решающей трансформацией: рынок труда меняется с точки зрения требуемых компетенций, форм организации и производственных требований. Перу не начинает с нуля, но и не подходит к периоду 2026–2031 годов достаточно подготовленным. Опрос по спросу на рабочую силу, проведённый Министерством труда, прогнозирует на 2025 год появление около 470 тысяч новых рабочих мест в формальном предпринимательском секторе; хотя эти данные относятся к году, предшествовавшему смене правительства, они указывают на чёткую тенденцию: более половины вакансий требовали цифровых компетенций. Этот сигнал носит структурный характер и подтверждает, что стране потребуются не только новые рабочие места, но и специалисты, подготовленные для работы во все более цифровизированных средах. Задача носит скорее междисциплинарный, чем узкоспециализированный характер: использование цифровых инструментов, работа с информацией, управление платформами, общение в виртуальных средах, работа с данными и, во все большей степени, взаимодействие с решениями на базе искусственного интеллекта. В том же ключе Всемирный экономический форум предупреждает, что к 2030 году вырастет спрос на навыки, связанные с искусственным интеллектом, большими данными, технологической грамотностью, аналитическим мышлением, устойчивостью и непрерывным обучением. Перу обладает талантами, творческим потенциалом и способностью к адаптации, но пока не в полной мере преобразует эти сильные стороны в востребованную, официальную и продуктивную занятость. Компания ManpowerGroup сообщила, что 70 % перуанских работодателей сталкиваются с трудностями при поиске необходимых им специалистов. В свою очередь, в Глобальном индексе конкурентоспособности талантов 2025 года Перу занимает 73-е место из 135 стран и 8-е место из 18 стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Мы не находимся в нижней части регионального рейтинга, но и не входим в число лидеров. Мы — страна с накопленным потенциалом, который реализуется недостаточно полно. Создание рабочих мест будет недостаточным, если рабочая сила не будет готова к все более техническим, цифровым и гуманитарным требованиям: анализу данных, коммуникации, ответственности, критическому мышлению, честности, адаптивности и непрерывному обучению. ИИ не заменит автоматически целые профессии, но изменит задачи, процессы и критерии производительности. Наиболее уязвимыми окажутся те, кто не сможет повысить свою квалификацию. Устойчивое развитие также займет решающее место в этой дискуссии. Углеродный след, циркулярная экономика, энергоэффективность, прослеживаемость и соблюдение экологических норм перестанут быть прерогативой исключительно специалистов и станут частью повседневного управления операциями, логистикой, закупками, финансами, кадровыми ресурсами, горнодобывающей промышленностью, агропромышленностью, торговлей и сферой услуг. Работа будущего станет более цифровой, но также и более требовательной с экологической, этической и организационной точек зрения. Поэтому следующее правительство должно подходить к трудовой политике с позиций производительности и развития компетенций. Сферы труда, образования, производства, экономики и экологии, а также региональные правительства должны будут наладить более тесное взаимодействие. Техническое обучение, переквалификация, сертификация компетенций, формализация трудовых отношений и взаимодействие между бизнесом и высшими учебными заведениями должны занять центральное место. У Перу и так слишком много неотложных задач, чтобы добавлять к ним ещё одну без четкой стратегии. Но это не просто очередная срочная задача. Если мы не будем готовить специалистов, отвечающих новым требованиям, рост будет недостаточным, неформальная занятость сохранится, а технологии будут увеличивать разрывы вместо того, чтобы их сокращать. В сфере труда решение текущего кризиса и подготовка к будущему уже являются одной и той же задачей.