Ни сельское хозяйство, ни продовольствие не могут ждать, Анжи Хигучи

Недавние заявления министра сельского хозяйства Анхеля Манеро на горнодобывающей конференции Perumin 37 сбили граждан с толку. Министр подчеркнул, что «сельское хозяйство может подождать; горнодобывающий проект», не упомянув о правах на использование воды и отдав приоритет горнодобывающей промышленности над сельским хозяйством (La República, 2025). Следует помнить, что министерство сельского хозяйства играет важную роль в каждой стране, обеспечивая продовольственную безопасность, продвигая устойчивые методы ведения сельского хозяйства и поддерживая экономический рост в сельских районах. Кроме того, оно играет важную роль в разработке политики, поощрении инноваций и предоставлении ресурсов для поддержки фермеров и сельскохозяйственного сектора. Однако его высказывания заставляют нас думать, что он не знает ни своего сектора, ни законов (например, закона о водных ресурсах), ни своих функций. Принятый 30 марта 2009 года закон о водных ресурсах № 29338 является основным перуанским нормативным актом, регулирующим управление водными ресурсами в стране. Этот закон, ответственными органами по исполнению которого являются Национальное управление водных ресурсов (ANA) и Министерство сельского развития и ирригации (MIDAGRI), четко указывает, что доступ к воде является приоритетом для удовлетворения основных потребностей человека, поскольку это фундаментальное право, превосходящее любое другое использование, даже в периоды нехватки воды. Более того, в статье 35 закон признает следующий приоритет в использовании воды: 1) первичное использование; 2) использование населением и 3) производственное использование. Первичное использование состоит в прямом и эффективном использовании воды для удовлетворения основных потребностей человека. Оно включает использование воды для приготовления пищи, прямого потребления и личной гигиены, а также ее использование в культурных, религиозных и ритуальных церемониях. Использование населением состоит в заборе воды из источника или общественной сети, прошедшей надлежащую обработку, с целью удовлетворения основных человеческих потребностей: приготовления пищи и личной гигиены. Производственное использование воды состоит в использовании воды в производственных процессах или в процессах, предшествующих им. Оно осуществляется на основании прав на использование воды, предоставленных Национальным органом. В рамках этого третьего пункта приоритет в использовании воды должен отдаваться сельскому хозяйству, а не горнодобывающей промышленности. Объявленный министрами сельского хозяйства пятнадцать лет назад, а также президентом Аланом Гарсия Пересом в 2010 году (Reuters, 2010) и поддержанный Ольянта Умала в 2011 году (Agraria.pe, 2011), закон № 29338 основан на политическом и социальном подходе, непосредственно отвечая на важность водных ресурсов для права человека на воду, с целью предотвращения конфликтов из-за их нехватки, а также для обеспечения продовольственной безопасности. Заявления нынешнего министра сельского хозяйства на Perumin 37 похожи на заявления министра энергетики и горнодобывающей промышленности. Основная функция Министерства сельского хозяйства заключается в обеспечении продовольственной безопасности своих сограждан путем гарантирования стабильного и достаточного снабжения населения продовольствием, что имеет решающее значение для здоровья и благополучия. Это включает в себя решение таких проблем, как голод и недоедание, особенно в регионах с нехваткой продовольствия. Кроме того, Министерство сельского хозяйства должно содействовать экономическому развитию путем внедрения устойчивых методов ведения сельского хозяйства и животноводства. Наконец, министерство должно работать над улучшением условий жизни людей в сельских районах, поддерживая фермеров, облегчая доступ к рынкам и продвигая инициативы по развитию сельских районов с продвижением устойчивых методов ведения сельского хозяйства, партнерств между государственным и частным секторами и поощрением инноваций и технологий с соблюдением надлежащих норм регулирования. Да, горнодобывающая промышленность важна. Так же как и другие производственные отрасли. Но в отношении использования воды необходимо уважать ее приоритетность в соответствии с установленными законами. Министр сельского хозяйства, который совершенно не осведомлен о ситуации в сельскохозяйственном секторе Перу; который считает, что если у мелкого фермера дела идут плохо, он не должен обращаться к государству за помощью; который не знает своих основных функций и, помимо прочих нелепых заявлений, публично заявляет, что не испытывает голода, потому что не ужинает по вечерам, — такой человек вызывает недоверие и даже беспокойство в связи с тем, что он возглавляет одно из важнейших министерств страны. Господин министр: ни сельское хозяйство, ни продовольствие не могут ждать в нашей стране.