Элмер Куба приступает к работе в Министерстве экономики и финансов: задача по поддержанию бюджетной стабильности и стимулированию экономического роста
Приход Элмера Кубы в Министерство экономики и финансов (МЭФ) станет испытанием для способности нового правительства Кейко Фухимори сохранить фискальную стабильность и в то же время ответить на одну из главных критических замечаний в адрес перуанской экономики: рост пока не находит достаточного отражения в благосостоянии домохозяйств. Новый глава MEF возглавит ведомство, которое сохраняет одну из главных сильных сторон страны — макроэкономическую стабильность, — но при этом сталкивается с накопившимся давлением на государственные финансы, увеличением расходных обязательств и трудностями в преобразовании государственных ресурсов в более качественные услуги для населения., По мнению Луиса Мигеля Кастильи, бывшего министра экономики, первоочередной задачей Кубы должно стать приведение в порядок государственных финансов после периода, когда сокращению бюджетного дефицита способствовало чрезвычайное увеличение доходов., «Главный вызов заключается в оздоровлении государственных финансов после довольно аккуратного управления». «Мы пересмотрим каждую из них, и, скорее всего, пару из них придется изменить, чтобы они не ставили под угрозу финансовую стабильность», — заявил он. Элмер Куба должен навести порядок в государственных счетах и противостоять давлению на бюджет; управление финансами станет одним из приоритетных направлений работы новой администрации. В последние годы Перу накопило значительные обязательства по расходам в связи с принятием мер, оказывающих постоянное влияние на бюджет, в то время как требования о выделении дополнительных ресурсов для различных секторов только усилились. Фискальные правила, устанавливающие ограничения для предотвращения роста дефицита и долга до уровней, которые будет трудно поддерживать, станут центральным вопросом в работе нового министра. Кастилья считает, что одним из первых испытаний для Кубы станет представление бюджета на 2027 год, запланированное на первый месяц пребывания в должности, поскольку он должен соответствовать действующим фискальным правилам. «Самое важное испытание его ждет через месяц после вступления в должность, поскольку ему предстоит представить законопроект о бюджете на 2027 год». «Вероятно, потребуются некоторые изменения, чтобы привести его в соответствие с фискальными правилами, поскольку закон о бюджете должен соответствовать этим правилам», — отметил он. В июне этот показатель составил 4% и закрепил доминирующее положение кредитов в солях. Бывший министр пояснил, что задача будет заключаться в том, чтобы согласовать предложения, выдвинутые в ходе предвыборной кампании, с финансовыми возможностями государства, не создавая при этом давления, которое могло бы повлиять на устойчивость государственных финансов. Ещё одним вопросом, требующим внимания, станет зависимость доходов от горнодобывающего цикла. Хотя рост налоговых поступлений позволил улучшить бюджетные показатели, часть этих ресурсов зависит от внешних факторов, которые могут измениться.,Поэтому руководство Министерства экономики и финансов должно будет искать более стабильные источники доходов и укреплять налоговую администрацию, в частности, посредством мер по борьбе с уклонением от уплаты налогов и теневой экономикой.,Перед Элмером Кубой стоит задача обеспечить, чтобы экономический рост дошел до домохозяйств.,Новый министр также унаследует экономику с нерешенной проблемой: хотя макроэкономические показатели свидетельствуют о восстановлении, многие граждане до сих пор не ощущают аналогичного улучшения своих доходов или условий жизни. Во время своего выступления Куба признал эту ситуацию и отметил, что одной из целей его деятельности будет обеспечение того, чтобы экономический рост нашел отражение в улучшении качества рабочих мест и государственных услуг. «Население до сих пор не ощутило этот рост в своих зарплатах и благосостоянии». «Цель состоит в том, чтобы в ближайшие годы этот рост воплотился в виде лучших рабочих мест, более высокой заработной платы и более качественных государственных услуг», — заявил он. Вергара подчеркнул, что оценка эффективности управления на Кубе будет зависеть не только от способности держать под контролем такие показатели, как инфляция, долг или дефицит, но и от способности увязать эти результаты с реальной жизнью семей. « «Основной вызов будет заключаться не в макроэкономической теории, где у него есть обширный технический багаж и опыт в качестве бывшего директора Центрального банка Республики Панама (BCRP), а в том, чтобы рост ощущался в кошельках населения и в области политико-фискального управления», — пояснил он., Для этого Министерство экономики и финансов (MEF) должно будет решать проблемы, сдерживающие рост страны, такие как неформальная занятость, низкий уровень производительности и трудности государства в надлежащем использовании выделенных ресурсов.,Улучшение исполнения бюджетных расходов и повышение производительности станут приоритетами экономической повестки дня. Одной из нерешенных задач государства является повышение способности преобразовывать государственный бюджет в объекты и услуги, доступные населению. Проблема заключается не только в том, сколько денег у государства, но и в его способности превратить эти ресурсы в конкретные результаты. Бюджет, который не выполняется, не приводит к появлению дорог, больниц или услуг, улучшающих условия жизни граждан. Каждый год региональные правительства и муниципалитеты сталкиваются с трудностями при полном освоении средств, выделенных на инфраструктуру, в то время как в таких секторах, как водоснабжение, транспорт, здравоохранение и образование, по-прежнему остаются пробелы. В этих условиях руководство Министерства экономики и финансов (MEF) должно будет работать над повышением качества государственных расходов и укреплением координации с организациями, ответственными за реализацию проектов. Частные инвестиции также станут частью повестки дня, но в рамках более широкого обсуждения вопросов о том, как повысить производственный потенциал страны и создать официальные рабочие места. Деятельность Элмера Кубы будет оцениваться не только по его способности поддерживать экономическую стабильность Перу, но и по результатам, которых он добьётся в решении одной из нерешённых задач: сделать так, чтобы экономический рост перестал быть лишь макроэкономическим показателем и нашел более конкретное воплощение в жизни граждан.
