Южная Америка

Призыв к коллективной ответственности в Латинской Америке, Диего Гарсия-Саян

В своем убедительном и блестящем рождественском послании 2025 года король Фелипе VI предупредил о «тревожном кризисе доверия», который переживают современные демократии. Его размышления не ограничиваются Европой. В Латинской Америке этот кризис особенно остро проявляется в разочаровании граждан, крайней поляризации и ослаблении представительных институтов. И, кроме того, захват власти преступными структурами и лидерами, как это было ранее в Гватемале и происходит сейчас в Перу. Уязвимость. Предупреждение испанского монарха, сформулированное в рамках празднования 50-летия восстановления демократии в его стране, напоминает об одной важной истине: демократия не является необратимым достоянием. Демократическое сосуществование — это не «автоматическое» наследие, а ежедневное строительство, требующее диалога, взаимного уважения и личного примера со стороны тех, кто осуществляет власть. В большей части Латинской Америки эрозия институционального доверия стала одной из главных политических проблем. Дискредитированные конгрессы, подвергающиеся сомнению системы правосудия, исполнительное власть с низкой легитимностью и избирательные органы, находящиеся под давлением, создают ситуацию, в которой политика воспринимается скорее как поле постоянного противостояния, чем как пространство для коллективного решения проблем. Когда граждане теряют доверие к демократии, возникают опасные трещины. В результате набирают силу авторитаризм, исключающий популизм и соблазн решений, обещающих порядок за счет прав и свобод. Как отметил король, Европа по историческому опыту хорошо знает последствия таких упрощений. Латинская Америка не должна игнорировать эти уроки. Диалог и плюрализм. Одним из центральных моментов послания Фелипе VI было призыв к диалогу и уважению к плюрализму. Свои идеи, предупредил он, не должны становиться догмами, а чужие — угрозами. Этот принцип особенно актуален в обществах, характеризующихся поляризацией, где политический противник часто дегуманизируется и рассматривается как враг. Восстановление политики как пространства для встреч требует ответственного лидерства, способного поставить общие интересы выше логики конфронтации. Это предполагает укрепление независимости правосудия, уважение свободы прессы, обеспечение честных выборов и принятие на себя реальной ответственности. Это также предполагает признание того, что политическое и социальное разнообразие — это не слабость, а сама основа зрелой демократии. Демократическое сосуществование не устанавливается декретом: оно строится на примере. В условиях кризиса доверия поведение правителей — их приверженность закону, уважение к институтам и готовность к диалогу — имеет такое же решающее значение, как и любая политическая программа. В этом смысле послание короля Испании является призывом к обновлению демократического договора. Прозрачность, подотчетность, институциональный диалог, независимая судебная система и приверженность интересам наиболее уязвимых слоев населения должны стать основой этого нового соглашения. Демократия не может опираться только на нормы и процедуры. Она поддерживается, прежде всего, этическим решением: использовать власть для объединения и служения, а не для разделения и самосохранения. Сегодня Латинская Америка стоит на этом перепутье. И в такой стране, как Перу, где скоро состоятся всеобщие выборы, это должно быть одной из основных целей.