От 44 до 38, Роса Мария Паласиос

2 августа наступил крайний срок регистрации альянсов политических партий для участия в общенациональных выборах 2026 года. На данный момент зарегистрированы 5 альянсов, в которые входят 11 партий: «Сила и свобода» (Batalla Perú, Fuerza Moderna), «Сейчас нация» (Ahora Nación и Salvemos al Perú), «Национальное единство» (PPC, Unión y Paz, Peruanos Unidos), «Мы победим» (Voces del Pueblo и Nuevo Perú) и «Фронт трудящихся и предпринимателей» (Primero la Gente и PTE). Кажется, что альянсов много, но на самом деле их очень мало. Если день закончится так, то на следующих выборах будет 38 вариантов (33 партии и 5 альянсов) для выбора президента, Сената, Палаты депутатов и Андского парламента. Как мы до этого дошли? В 2019 году была одобрена избирательная реформа с целью поощрения политического участия, исходя из понимания, что демократия может быть построена только с помощью сильных политических партий. Требования для регистрации партии были снижены с миллионов подписей сторонников, не имеющих никакого отношения к партии, до регистрации реальных членов партии в количестве не менее 0,1% от общего числа избирателей. Сегодня это около 27 000 граждан. Но это еще не все. После регистрации партии проходили фильтр PASO (открытые, одновременные и обязательные праймериз). В октябре народ выбирал, кто пройдет в первый тур в апреле. Таким образом, система достигала второй цели: создание условий для внутренней демократии и формирование минимального социального консенсуса. PASO имели барьер, который определял количество участников и одновременно формировал списки кандидатов, исключая преференциальный голос. Все это было отменено Конгрессом, поскольку противоречило его собственным избирательным интересам. В нынешнем виде гонка может привести к столь неожиданным результатам, что ни одна партия не сможет преодолеть барьер в 5% действительных голосов, необходимый для получения места в Конгрессе. Фрагментация на 38 вариантов делает такой сценарий возможным, учитывая степень дискредитации партий, находящихся сегодня у власти, и степень незнания о всех остальных. Еще более серьезно то, что только одна, две или три партии с очень низким рейтингом — все менее 10% — разделят между собой весь Конгресс, который сегодня, в результате ряда скрытых конституционных реформ, будет иметь сверхвласть в Сенате, который ставит и снимает президентов и который является нерасторжимым. В этой ситуации, почему альянсы не процветали? Давайте рассмотрим все существующие сегодня извращенные стимулы. Во-первых, хотя регистрация партии кажется более простой, чем раньше, она всегда имеет свою цену. Большинство из 34 регистраций после выборов 2021 года — где остались только 10 партий, прошедших барьер — в основном относятся к индивидуальным семейным предприятиям или консорциумам друзей. То есть, за исключением PPC, Apra или Frepap, партий, которые не существовали на выборах. Некоторые из них возглавляют опытные политики, такие как Фернандо Оливера или Вероника Мендоса, но большинство — неизвестные на национальной арене личности, имеющие в лучшем случае местный опыт. В таких условиях как компенсировать затраты на «инвестиции»? Единственный способ — участвовать, но если вы присоединяетесь к другим, то вряд ли сможете получить то, на что рассчитывали. От взносов гостей в списках до денег на кампанию — все должно быть распределено. Идея в том, что вы не покупаете лотерейный билет, чтобы разделить приз до розыгрыша. Во-вторых, приз действительно есть. Прямое финансирование политических партий (которое сегодня получают все партии, представленные в Конгрессе) — это фиксированный доход, выплачиваемый государством в течение 5 лет, который может поступать в виде вознаграждения непосредственно владельцам партии. Посмотрите на случаи Кейко Фухимори и Владимира Серрона. Если вы можете претендовать на президентство и Сенат одновременно, то, преодолев барьер, вы обеспечите себе место в Сенате с еще 5 годами вознаграждений. Зачем же делиться призом, если вы можете выиграть его в одиночку? Уступать место кому-то, кто приносит столько же, сколько и вы? Зачем? Если он не приносит вам голосов и отнимает у вас долю при распределении, имеет ли это смысл? Похоже, что это общее рассуждение, и поэтому те, кто наивно полагал, что выборы будут решаться альянсами, не поняли самого элементарного анализа затрат и выгод, который был у них перед глазами. Немногие готовы уступить контроль над своим маленьким участком в гонке пигмеев. Правда в том, что в Перу нет настоящих политических партий, понимаемых как большие сообщества, организованные на основе единой идеологии с целью завоевания власти и управления ею для общего блага. Это крошечные, никоим образом не представительные группы, которые приспосабливаются к частным интересам своих членов, не имея никакого отношения к общему благу. Есть несколько хороших кадров, лучше образованных или с более благородными мотивами, чем стремление к власти для ее злоупотребления. Но их мало и они изолированы. В качестве примера достаточно посмотреть на Конгресс, и с таким скудным выбором новых партий ситуация может стать еще хуже. На правой стороне борьба будет каинистской. Уже видно, как они убивают друг друга, как Avanza País и Renovación Popular, которые обращаются к одному и тому же электорату. APP и фухиморизм будут вынуждены нести на себе мертвый груз Дины, которая возглавляет то, что большинство избирателей считают ультраправым правительством из-за его авторитарности, меркантилизма и нарушения прав человека. Одного консервативного фактора недостаточно, чтобы преодолеть барьер, как хорошо знает Frepap. Слева, Cerrón рассматривается как союзник Дины и предатель Кастильо; а другая левая, которую беглый преступник называет «икорной», демонстрирует неспособность управлять, что было доказано на глазах у всех. Никто не хочет голода в качестве экономической программы. Что остается? Цифры по-прежнему высоки, но подавляющее большинство не симпатизирует постоянному составу Конгресса и, по правде говоря, ни одному из политических предложений. PorEstosNo, похоже, не пользуется большой популярностью как предложение. «Жертвы», воспринимаемые как таковые, потому что они не могут баллотироваться, такие как Вискарра или Кастильо, пользуются наибольшей поддержкой, хотя это можно только косвенно вывести из отдельных вопросов некоторых социологов. Пока еще не появилось ни предложения, ни лидера, которые могли бы привести к победе. Проблема в том, что в конце концов никто не знает, на кого он работает, и может случиться так, что мы выберем кандидата в президенты, который получит почти весь Конгресс с очень низким количеством голосов, а те, кто планировал отмену PASO, чтобы пройти парламентские выборы, едва преодолев барьер, погибнут в этой опасной игре и исчезнут. Каждые выборы в Перу — это риск жизни и пять лет терпения. Это не демократическая форма правления, и мы можем ее изменить. Но это будет зависеть от того, поверит ли подавляющее большинство перуанцев, что их голос — единственное оружие, которое у них есть, чтобы все изменить, и что в 2026 году, более чем когда-либо, на карту будет поставлено укрепление авторитарного и меркантильного проекта против возможности восстановления демократии, верховенства закона и социального мира. Между тем, перед лицом каждого повторяющегося злоупотребления со стороны исполнительной и законодательной власти, не забывайте, что PorEstosNo. Своим голосом отомстите за то, что авторитаризм заставил всех перуанцев платить в течение этих 5 лет.