MEF сообщает о 59% прогрессе в реформе регулирования, но профсоюзы по-прежнему выступают против

Правительство поставило так называемый «дерегуляционный шок» в центр своей экономической программы. 28 июля президент Дина Болуарте представила его как один из столпов своей политики в обращении к нации, которое было омрачено низким рейтингом ее правительства (менее 20 %) и дискредитацией Конгресса (поддержка которого среди граждан едва достигает 7 %). Осознавая эту кризисную ситуацию с легитимностью, президент решила подчеркнуть, что план направлен на «создание более гибкого, близкого и эффективного государства» путем устранения бюрократических препятствий и упрощения административных процессов. Фото: MEF. В тот день Болуарте сообщила, что было одобрено 254 меры по дерегулированию, а еще 257 находятся в процессе рассмотрения. Они включали устранение 186 бюрократических барьеров, оптимизацию 85 административных процедур, а также реформы, связанные с налоговым контролем, надзором и налоговыми аспектами. Официальные власти ожидают, что эти меры позволят повысить производительность, улучшить конкурентоспособность, увеличить валовой внутренний продукт (ВВП) и создать больше рабочих мест и улучшить их качество в условиях низких частных инвестиций и стагнации экономики. Экономический прогноз MEF. Министр экономики и финансов Рауль Перес Рейес несколько недель назад, 9 июня, подробно рассказал, что влияние этого плана достигнет 11 млрд солей в 2025 году, что составит около 1% ВВП. По его словам, 47% из 511 запланированных мер уже были реализованы, то есть около 240 инициатив. Кроме того, он сообщил, что в ближайшее время будет завершена реализация еще 82 дополнительных мер в сфере строительства, транспорта и хранения, которые принесут 851 млн. солей; в сельском хозяйстве — 861 млн солей; а в торговле, производстве и добыче — еще 43 млн солей. Министр подчеркнул, что регуляторные реформы направлены не только на немедленное стимулирование экономики, но и на создание «мультипликативного эффекта в будущем». С этой целью исполнительная власть запланировала второй пакет из 15-20 дополнительных мер, направленных на устранение препятствий в процессах экологической, экологической и археологической оценки, которые были определены как узкие места для крупных инвестиционных проектов. Параллельно с этим правительство объявило, что усилит техническую помощь региональным и местным органам власти для децентрализованного применения этих мер. В рамках этой стратегии в Арекипе было проведено первое территориальное совещание Специализированной группы по мониторингу инвестиций (EESI-T), призванное координировать работу региональных властей с MEF в деле устранения препятствий для реализации стратегических проектов. Фото: MEF, Сообщенные достижения 22 сентября MEF представил обновленный отчет представителям основных деловых кругов страны. Согласно данным министерства, на сегодняшний день было выполнено 385 мер, что составляет 59 % от общего числа 651 мер, определенных на данный момент. Как Генеральная конфедерация трудящихся Перу (CGTP), так и Единый профсоюз Перу (CUT) подвергли сомнению эту стратегию, заявив, что она представляет собой «скрытую кампанию по ослаблению трудовых завоеваний». «Ни одна модель роста не будет устойчивой, если она основана на эксплуатации, неравенстве и отрицании основных трудовых прав», — заявил генеральный секретарь CGTP Херонимо Лопес в интервью газете La República. Он также напомнил, что предыдущие инициативы, такие как закон MYPE и аграрный режим, принесли выгоду в основном небольшой группе агроэкспортных компаний в ущерб интересам работников. Профсоюзы также критикуют тот факт, что план продвигается без предварительных консультаций с рабочим движением, и предупреждают о рисках неограниченного расширения аутсорсинга и временных контрактов, которые, по их мнению, усугубили неравенство и ослабили профсоюзную организацию. В связи с этим они потребовали сохранить в силе декреты № 001-2022-TR и 014-2022-TR, которые усиливают защиту от злоупотреблений при таких формах найма. Недавно, как сообщил Лопес этой газете, они направили письмо в Министерство труда, «но оно еще не было передано в МЭФ». «Много говорят о диалоге, но не принимают повестку дня и резолюции, включающие трудовые права. Это означает, что мы должны сесть за стол переговоров и вести диалог», — отметил он. В свою очередь, Хулио Сесар Базан, президент CUT, подчеркнул, что любая реструктуризация государственного аппарата должна уважать принципы социального диалога. «Под предлогом содействия экономии или модернизации государства нельзя вводить меры в ущерб трудовым правам», — заявил он, имея в виду предложение ликвидировать 14 министерских программ в рамках создания Центрального управления государственных инвестиций. Исход этой напряженной ситуации в значительной мере определит политический и экономический баланс исполнительной власти в конце ее срока полномочий.