Инвалиды, автономия и права, Россана Дудзяк

Ограничения, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями, являются результатом взаимодействия между физическими, психическими, сенсорными состояниями и барьерами, навязанными обществом и окружающей средой. Эти барьеры ограничивают их участие в жизни общества и ограничивают их вклад в коллективное развитие. Несмотря на достижения в области прав человека, во многих странах интеграция инвалидов по-прежнему не является приоритетной задачей. В 2006 году принятие Конвенции о правах инвалидов стало глобальной вехой. Этот договор, ратифицированный перуанским государством в 2008 году, обязывает страны поощрять, защищать и гарантировать права и основные свободы инвалидов. Перу включило Конвенцию в свое национальное законодательство, добившись значительного прогресса спустя почти два десятилетия после ее принятия. Однако, чтобы устранить барьеры и укрепить интеграцию этой группы населения, необходимо усилить реализацию этих стандартов конкретными и измеримыми действиями. В настоящее время Перу сталкивается с тремя ключевыми проблемами, направленными на улучшение интеграции инвалидов: обеспечение их социального и политического участия, полное признание их правоспособности и расширение доступа к персональной помощи и услугам по уходу. Теперь я расскажу о каждой из этих задач по очереди. Расширение участия в общественной и политической жизни Движение инвалидов в Перу имеет слабую институциональную базу и недостаточное финансирование. Это ограничивает их участие в процессах принятия решений. Учитывая эту ситуацию, необходимо укреплять и официально оформлять организации, возглавляемые инвалидами, поощрять создание новых организаций и укреплять их финансовую устойчивость. Программы помощи по уходу за инвалидами ограничены, поэтому многие члены семей инвалидов, особенно в сельской местности и в условиях низкого уровня доходов, вынуждены ухаживать за ними неформально, что создает большое эмоциональное и экономическое бремя. Поэтому крайне важно обеспечить эффективное предоставление услуг персональной помощи людям с инвалидностью и тем, кто за ними ухаживает. Для этого в стране должна быть создана модель службы персональной помощи, которая гарантирует интегральное развитие людей с инвалидностью с максимально возможной автономией, а также людей, выполняющих функции по уходу. Признание правоспособности В настоящее время существует недостаток знаний и патерналистский менталитет в отношении инвалидов; другими словами, считается, что они не способны принимать собственные решения и выражать свою волю, что создает препятствия для полного осуществления их правоспособности. В этом смысле Перу добилась прогресса, внеся изменения в Гражданский кодекс, который вводит систему поддержки и гарантий, гарантирующих реализацию правоспособности. Тем не менее, необходимо предоставить больше рекомендаций работникам системы правосудия, членам семьи и обществу в целом, а также усилить подготовку специалистов судебной системы. 2 и 3 апреля 2025 года в Берлине пройдет третий Глобальный саммит по вопросам инвалидности (GDS) - ключевая площадка для продвижения ощутимых обязательств по осуществлению Конвенции. В рамках этого саммита Перу получит возможность продемонстрировать свой прогресс и накопленный опыт на пути к интеграции инвалидов, а также ускорить реализацию ключевых мер в рамках Конвенции и замечаний, предложенных Комитетом по правам инвалидов. В этом контексте система Организации Объединенных Наций в Перу работает рука об руку с правительством и организациями гражданского общества, чтобы обеспечить интеграцию инвалидов в соответствии с принципом «не оставлять никого позади», согласованным с Целями устойчивого развития, В результате этих усилий Национальный совет по интеграции инвалидов (CONADIS) при технической поддержке Организации Объединенных Наций определил четыре национальных обязательства, направленных на решение ключевых проблем интеграции инвалидов, которые будут представлены в ходе третьей ЦУР: Укрепить организации инвалидов для обеспечения их социального и политического участия. Создать нормативно-правовую базу, регулирующую услуги персональной помощи и ухода, способствующую автономии и независимому проживанию. Содействовать деинституционализации услуг социальной защиты для инвалидов в уязвимых ситуациях, обеспечивая их право на автономную жизнь посредством доступа к доступным и качественным услугам в их домах или в их населенных пунктах. Содействовать реализации правоспособности инвалидов, внедряя систему поддержки и гарантий, а также борясь со стереотипами. От имени Организации Объединенных Наций мы приветствуем и поощряем эти усилия в Перу, возглавляемые КОНАДИС. В то же время мы призываем государство, гражданское общество, частный сектор и средства массовой информации удвоить свои действия и инвестиции, направленные на вовлечение инвалидов во все сферы жизни. Барьеры, с которыми ежедневно сталкивается эта группа населения, требуют структурных изменений, которые искоренят укоренившееся осуждение и позволят им осуществлять свои права и реализовывать свои жизненные проекты. Каждый из нас должен сыграть свою роль в построении более инклюзивной страны, где равные возможности являются реальностью. Пришло время признать, что люди с ограниченными возможностями имеют те же права, что и все остальные люди, и должны быть включены во все аспекты жизни общества, не оставляя никого позади.