Инвентаризация ущерба, автор Роса Мария Паласиос
![Инвентаризация ущерба, автор Роса Мария Паласиос](https://sudamerica.ru/images/2024-06-16/84179.jpg)
Когда в субботу утром председатель Конгресса объявил о завершении работы законодательного органа, моей первой реакцией был вздох облегчения. Это была неделя на страже катастрофической панорамы законодательного меню, которое парламент за пять дней пленарных заседаний должен был обсудить и утвердить: закон о борьбе с НПО, направленный на контроль и предотвращение международного финансирования проектов, которые могут быть произвольно квалифицированы как "политическая активность", нарушающая свободу ассоциации, мысли и творчества, не был принят. Три законопроекта, направленные на разрушение системы правосудия и избирательной системы, также не прошли. Первый - о захвате Конгрессом ONPE и Reniec и роспуске JNJ. Второй - о нападении на Конгресс путем фактического роспуска Коллегии верховных прокуроров, третий - о лишении прокуроров части полномочий по уголовному расследованию и передаче их полиции. Закон о борьбе с организованной преступностью, который пересматривает определение преступления, чтобы сделать его более строгим и тем самым благоприятным для различных преступных группировок, также не был одобрен. Не были одобрены поправки к общему закону о выборах и закону о политических партиях, направленные, помимо прочего, на ликвидацию региональных движений. Не был принят и закон о безнаказанности за серьезные нарушения прав человека, продвигаемый по причине абсолютного незнания международного права, цель которого - объявить не имеющим юридической силы то, что каждый судья и прокурор может на основании ius cogens сделать непреложным, и фактически они делают это на международном и местном уровнях со времен Нюрнбергского процесса. Законопроект, который должен был благоприятствовать военным и полицейским (и Фухимори в том числе), но который служит в пользу самых жестоких лидеров местного терроризма. Закон против Антауро не мог быть принят из-за парадокса. Есть ли смысл в том, чтобы реабилитированные преступники, отсидевшие за тяжкие преступления, имели период ожидания перед участием в выборах? Имеет, если это общее правило. То есть оно распространяется на всех, на совокупность умышленных преступлений. Стоит отметить, что необходимость в подобном законодательстве никогда не возникала, поскольку в прошлом бывшие заключенные не были заинтересованы в участии в выборах, а политические партии стеснялись принимать их в свои ряды. Сегодня, однако, стыда мало, а потребность в нем велика. Почему проект не может быть одобрен? Потому что в число заинтересованных лиц входят не только Антауро Умала, но и Альберто Фухимори, а также короткий, но очень активный список преступников, которые уже вышли из тюрьмы или скоро отбудут свой срок. У Марты Мойяно была лишь идея сократить список преступлений, чтобы они соответствовали преступлениям Умалы, создав бесстыдный закон от своего имени, который ей не оставалось ничего другого, как вернуть на рассмотрение комиссий. Такие вещи случаются, когда преступники принимают законы для преступников. Что же было утверждено на этой неделе? Самое серьезное - назначение 200 000 учителей без сдачи экзаменов (многие из них тянули, а некоторые - неоднократно), что разрушает меритократию государственной учительской карьеры. Мечта Педро Кастильо, воплощенная в жизнь пактом де-факто. Далее - налоговый подарок, закон об амнистии и 10-балльная скидка на IGV для парикмахеров, что в очередной раз нарушает правило налоговой нейтральности, демонстрируя худшие проявления меркантилизма. И наконец, закон о кино, который карает творческую свободу и обрекает региональное кино на исчезновение, и который, по словам министра культуры, исполнительная власть собирается соблюдать. Плохой результат? Паршивый результат, но по сравнению с тем, что готовилось, давайте возблагодарим Бога и всех святых. Однако опасность остается. Постоянный комитет не может принять конституционные реформы или органические законы, или законы по настоянию, но их поощряют воскресить некоторые из худших. Точно так же они возвращаются в августе и в любой момент начинают снова. Конгресс уже нанес серьезный ущерб преследованию преступлений (изменение эффективного сотрудничества); в избирательных вопросах (отмена PASO, паритета и чередования); в университетских вопросах, уничтожив Sunedu, чтобы способствовать возвращению мошеннического университета, и в других варварствах, на которые уйдет десятилетие. Роза Мария Паласиос, Как было достигнуто это чудо? По всей стране не было ни уличных протестов, ни массовых выступлений. Кто вселил страх в высокомерных конгрессменов, которые выпускают коммюнике, объявляя себя "первой властью", как будто мы находимся в XIX веке? Как уже бывало на протяжении 200 лет нашей истории, когда казалось, что все потеряно и нет никакой возможности построить родину, помощь приходит извне. Этот обычай, связанный с двухсотлетием, никогда не проходит в Перу. На этой неделе мы попали в заголовки иностранной прессы, стали предметом общественного беспокойства в Организации Объединенных Наций, Межамериканском суде по правам человека, Комитете по международным отношениям Сената США и 16 дипломатических делегациях (включая Европейский союз), которые выступили в унисон. Следует добавить, что на местном уровне реакция была запоздалой, но она произошла. Группа бизнес-организаций наконец-то выразила протест против смягчения правил борьбы с преступностью. Другая группа НПО подала жалобу на проект, нарушающий права человека. Прокуратура выпустила два заявления и в первом, беспрецедентном, призвала граждан реализовать свое право на жизнь в демократическом обществе, защищая верховенство закона. Избирательные органы, эксперты в области образования, кинематографисты, правозащитники пытались всеми возможными способами (которых, к сожалению, не так много) показать, почему эти законодательные акты катастрофичны для демократии, в то время как значительное большинство даже не осознавало опасности, которую нависли над их головами эти 8% Конгресса и 6% исполнительной власти. Как голландский мальчик из сказки, нам придется продолжать сдерживать потоп, засунув палец в отверстие, может быть, всю эту длинную ночь, но рано или поздно рассветет",