Изменения в трудовых отношениях в 2025 году подчеркивают необходимость реформ
Новости Перу
Трудовой ландшафт 2025 года будет характеризоваться внедрением новых правил, разработанных правительством, однако специалисты по труду сомневаются в том, что эти меры эффективно удовлетворяют потребности работников или являются политически мотивированными. Однако специалисты по труду сомневаются, что эти меры эффективно удовлетворяют потребности работников или являются политически мотивированными, включая повышение прожиточного минимума (ПМ), представление новых законопроектов по защите работающих родителей, инициативы по заключению коллективных договоров в государственном секторе и внедрение нового положения Закона о CAS. Коллективные переговоры в государственном секторе: 28 декабря 2024 года пленарное заседание Конгресса утвердило заключение, отменяющее статью 28° Закона 32103, тем самым устраняя ограничения на коллективные переговоры в государственном секторе. Это решение позволяет работникам вернуться к переговорам об условиях труда с экономическим эффектом, в пределах бюджетных ограничений каждой организации. «Эта мера нарушает фундаментальные принципы, которые профсоюзы отстаивали в течение многих лет, и которые признаются не только Конституцией Перу, но и международными конвенциями Международной организации труда (МОТ), ратифицированными перуанским государством», - предупреждает Алехандра Динегро, специалист по трудовым вопросам из Национального университета Сан-Маркос (UNMSM). Этот прогресс уместен в контексте исторического процесса, который начался 30 июня 2022 года, когда в Перу был подписан первый централизованный государственный коллективный договор. Это соглашение, в котором участвовали работники 276, 728, CAS, гражданской службы и специальных профессий (пенитенциарных и дипломатических), предусматривало экономические улучшения на сумму 830 млн S. Повышение прожиточного минимума (ПММ): с 1 января ПММ составит 1 130 сингапурских шиллингов. Эта корректировка затронет ряд трудовых льгот, таких как: семейное пособие (10% от RMV), лимит на продовольственные льготы (2 RMV), ежедневный лимит расходов на недоказанную мобильность (4% от RMV), увеличение RMV за работу в ночное время (дополнительно 35%), корректировка для специальных трудовых режимов, субсидия для получателей условий трудового обучения и минимальный взнос в EsSalud (9% от RMV). Александра Ортис, партнер по трудовым вопросам Stucchi Abogados, подчеркнула необходимость обновления трудового законодательства, которое все еще основано на правилах 1990-х годов. Он также отметил, что в ходе переписи 2025 года будут обновлены показатели занятости и рода занятий. Защита работающих матерей и отцов В марте 2024 года Конгресс принял законопроекты об усилении защиты труда работающих матерей и отцов, включая признание недействительным увольнения для управленческих или доверенных работников и увеличение отпуска для отцов до 15 дней, причем 5 дней субсидируются EsSalud. Однако в июле исполнительная власть оспорила закон, заявив, что расширение защиты от увольнения для отцов может повлиять на производительность и создать неравенство, и что отпуск не должен финансироваться EsSalud, поскольку он не включен в систему социального страхования: «Есть аспекты закона, которые не ясны. Работодатели могут предоставлять дни в рамках отпуска, а могут продлевать отпуск на десять дополнительных дней и обязаны их оплачивать», - пояснила Алехандра Динегро. В результате законопроект был составлен в форме «закона, сделанного на скорую руку». В результате законопроект 1330 2021-CR был возвращен в Комиссию по труду и социальному обеспечению Конгресса для оценки. ПРОЕКТ НОВОГО ЗАКОНА О КАС 19 декабря ПКМ опубликовал проект регламента Законодательного декрета № 1057 о режиме КАС (RM N° 359-2024-PCM), который может быть официально утвержден в январе 2025 года. Он вводит три ключевых изменения: во-первых, работники в режиме CAS смогут приостановить действие своего контракта, если они назначены на доверительные или государственные должности. Кроме того, контракты, заключенные до марта 2021 года, будут считаться бессрочными, а последующие контракты будут временными и возобновляемыми максимум на три года, за исключением исключительных случаев. Кроме того, 31 декабря правительство приняло закон № 32223, который вносит изменения в законодательные декреты 1057 и 276, позволяя работникам CAS занимать должности, связанные с доверием или управлением, и признавая сертификаты об опыте работы. По словам Кристиана Санчеса, бывшего министра труда и содействия занятости, это изменения, которые можно было бы решить с помощью здравого смысла, посредством нормативных актов или директив SERVIR, который, похоже, играет слабую роль в управлении: «Реформа государственной занятости снова парализована. Потерян еще один год, в течение которого абсолютно ничего не делается для того, чтобы привести в порядок человеческие ресурсы в государстве», - заключил он, Телеграм-канал "Новости Перу"