Газ, который обеспечивает функционирование экономики Перу, иссякнет через 10 лет: что станет с электроэнергетикой и транспортом, если не принять меры в ближайшее время

Природный газ, который обеспечивает 25 % производства электроэнергии в стране, питает полмиллиона такси и грузовиков в Лиме и поддерживает значительную часть национальной промышленности, поступает из одного-единственного места: Камисеа. А запасов в Камисеа хватит на 10 лет. Об этом заявил не активист и не оппозиционный политик. Об этом заявили Педро Гамио, бывший заместитель министра по углеводородам, и Карлос Эррера Дескальци, бывший министр энергетики и горнодобывающей промышленности, на первом форуме цикла «Перу: энергетическое будущее», организованном газетой La República. Их цифры конкретны, а вывод один: если Перу не найдет новых запасов до того, как иссякнут нынешние, ему придется импортировать газ. А импортный газ, по словам Виктора Мурильо, председателя совета директоров Egesur, стоит в 15 раз дороже, чем текущая внутренняя цена. Что это означает на практике? Что тариф на электроэнергию — искусственно заниженный благодаря дешевому газу из Камисеа — будет неуклонно расти. Что водитель, который в эту среду заправляет свой бак автомобильным природным газом по доступной цене, вновь будет вынужден полагаться на более дорогие виды топлива. Что промышленность, использующая газ в качестве сырья, столкнется с резким ростом производственных затрат. Кризис в марте, когда разрыв трубопровода в Мегантони привел к убыткам в размере от 3 до 5 миллиардов долларов США всего за 13 дней, стал небольшим предвестником того, что может произойти в долгосрочной перспективе. То, что иссякает, и то, что не делается. Реальные запасы перуанского газа вызывают большее беспокойство, чем это признается в публичной дискуссии. Участок 88 — единственный, официально зарезервированный для внутреннего рынка — имеет запасы примерно в 7 трлн куб. футов и годовой объем потребления в 0,5 трлн куб. футов. Десять или двенадцать лет в самом оптимистичном сценарии. У блоков, предназначенных для экспорта — 56 и 57 — запасы хватит еще на меньший срок: 0,9 и 1,1 трлн куб. футов соответственно, при том что на экспорт уходит четверть трлн куб. футов в год. Блок 58, который в политических дискуссиях представляют как запас будущего, имеет 3,5 трлн куб. футов и находится в руках китайской компании, имеющей по контракту право свободно экспортировать газ. Нет официального обязательства, что он будет направлен на внутренний рынок. Если сложить участки 58 и 88, то по самому консервативному сценарию внутреннего потребления хватит всего на 15 лет. И это при условии, что электроэнергетический сектор перестанет потреблять газ в тех же объемах, что и сегодня. Эррера Дескальци высказался по этому поводу прямо: «60% газа потребляется в электроэнергетическом секторе, и это не так уж необходимо. Его потребление можно было бы резко сократить, заменив его гидроэлектростанциями и возобновляемыми источниками энергии, высвободив запасы для домохозяйств, транспорта и промышленности, где газ действительно незаменим». Проблема заключается во времени. Строительство гидроэлектростанции занимает 10 лет. Исследование и разработка нового газового месторождения — тоже. А Перу, где число действующих контрактов на разведку сократилось с более чем 80 до менее чем десяти участков, находящихся в стадии разведки, уже много лет теряет время. Транспорт и промышленность: наиболее уязвимые секторы, Природный газ — это не только баллоны для кухонных плит (газ для которых частично поступает из жидкого газа Камисеа, хотя и в ограниченном количестве, а частично — из импорта и нефтеперерабатывающих заводов), но и топливо, которое движет экономику в ее наиболее чувствительных секторах. В Лиме насчитывается примерно от 500 000 до 600 000 автомобилей, работающих на природном газе. Это такси, грузовики и автобусы. Если газ дорожает из-за дефицита или необходимости его импорта, эти транспортные средства возвращаются к бензину или дизельному топливу, и стоимость транспорта — а вместе с ней и цена всего, что перевозится — растет по всей цепочке. Мурильо проиллюстрировал это на самом свежем примере: «13 или 14 дней перебоев с поставками газа привели к убыткам в размере от 3 до 5 миллиардов долларов». И это только в Лиме. И это всего за две недели. Промышленность столь же уязвима. Природный газ является прямым сырьем для промышленного производства, генерации пара, химических процессов и нефтехимии, которые Перу никогда не развивало, но все еще может развить. Без дешевого и гарантированного газа ни один средне- или крупномасштабный промышленный проект не может планироваться с долгосрочной перспективой. И без такого планирования страна будет по-прежнему экспортировать сырье вместо продукции с добавленной стоимостью. Эррера Дескальци проиллюстрировал это слайдом из своего министерского периода, когда был подписан контракт по Камисеа: «Здесь сказано, что наши запасы в Камисеа в 5,8 раза превышали запасы в Мантаро. К 2040 году наши запасы в Камисеа сократятся до нуля. Мантаро будет продолжать существовать и сможет работать еще 100 лет. Каков результат? Нужно развивать Мантаро». То есть решение для электроэнергетического сектора существует и имеет название. Не хватает только политического решения о его реализации. Это то, что следующее правительство не может откладывать. Эксперты форума сошлись во мнении, что у следующего правительства будет только один шанс, и оно должно будет действовать одновременно по нескольким направлениям с самого первого дня. Во-первых, принять решение по контракту на экспорт Peru LNG, срок которого истекает в 2028 году. Эррера Дескальци высказался ясно: «Я бы оставил это на их усмотрение, чтобы они нашли новые запасы в блоках 56 и 57. Блок 88 они трогать не будут, потому что он необходим для энергетической безопасности». Продлить этот контракт с текущими запасами означало бы заложить внутренний рынок. Во-вторых, срочно возобновить разведку. «У нас есть доказанные запасы на 10 лет. И это при оптимистичном сценарии, при котором на подтверждение и разработку Кандамо уйдет 10 лет», — предупредил Эррера Дескальци. А Гамио высказался еще более прямо: «Мы уже опаздываем». «Нельзя больше ждать». В-третьих, построить регазификационный завод, необходимость которого продемонстрировал мартовский кризис. «Если мы не можем добывать газ, мы должны обеспечить его поставки. Регазификационный завод нужен в любом случае, ждать завтра уже нельзя», — сказал Эррера Дескальси. В-четвертых, стимулировать массовое внедрение газа в регионах с помощью реальных льготных тарифов. 80% или 90% потребителей природного газа находятся в Лиме. Ошибка Конгресса, утвердившего тарифы только для мелких потребителей, обрекла этот процесс на 20 лет вместо пяти. Мурильо завершил форум фразой, которая лучше всего отражает срочность ситуации: «Газ уже вошел в Перу, и его никуда не убрать. Мы обречены на поиски или закупки за рубежом. И нам действительно придется очень плохо», — сказал он. Газ, который движет перуанской экономикой, закончится через 10 лет. Следующее правительство знает об этом или должно знать. Остается узнать, есть ли у него план.