Минимальная заработная плата: 3 сентября Национальный совет по труду обсудит вопрос о повышении минимальной заработной платы
3 сентября вопрос о минимальной прожиточной заработной плате (RMV) вновь станет центральной темой обсуждения в сфере труда, когда Национальный совет по труду и содействию занятости (CNTPE) рассмотрит вопрос об индексации минимальной заработной платы. Заседание состоится после первых встреч Министерства труда и содействия занятости (MTPE) с профсоюзами и представителями бизнеса, в ходе которых были озвучены разные позиции по поводу возможного повышения. Министр труда Хуан Шепут объявил, что RMV станет одним из вопросов повестки дня внеочередного заседания № 49 CNTPE. Обсуждение соберет за одним столом представителей правительства, работников и работодателей, хотя конкретная сумма в результате этого заседания пока не определена. Среди проконсультированных профсоюзных центральных организаций — Генеральная конфедерация трудящихся Перу (CGTP), Конфедерация трудящихся Перу (CTP) и Единая центральная организация трудящихся (CUT). Со стороны предпринимателей в обсуждении примут участие представители Ассоциации экспортеров (Adex), Ассоциации сельскохозяйственных производителей Перу (Agap), Торговой палаты Лимы (CCL) и Национальной конфедерации частных предпринимательских организаций (Confiep). Основой для обсуждения послужит техническая методология, утвержденная самим CNTPE для регулирования пересмотра минимального размера заработной платы. Однако приведенные выше процессы показывают, что расчет не обязательно сводится к применению одной формулы. Профсоюзы и предприятия занимают разные позиции. Глава МТПЕ отметил, что первые встречи с профсоюзными и предпринимательскими организациями продемонстрировали разные позиции в отношении возможного повышения минимальной заработной платы. Среди опрошенных профсоюзных центральных организаций — Генеральная конфедерация трудящихся Перу (CGTP), Конфедерация трудящихся Перу (CTP) и Единая центральная организация трудящихся Перу (CUT). Со стороны предпринимателей участвовали представители Ассоциации экспортеров (Adex), Ассоциации сельскохозяйственных производителей Перу (Agap), Торговой палаты Лимы (CCL) и Национальной конфедерации частных предпринимательских организаций (Confiep). Следующее заседание CNTPE позволит изложить эти позиции в рамках дискуссии, которая не ограничивается вопросом о размере минимальной заработной платы. Совет представляет собой трехсторонний орган, в котором участвуют представители государства, работников и работодателей.,Минимальная заработная плата (RMV) не будет единственным вопросом, рассматриваемым на заседании 3 сентября. Согласно повестке дня, объявленной Министерством труда и занятости (MTPE), также будут рассмотрены вопросы взаимодействия между работниками, работодателями и государством в связи с последствиями явления «Глобальный эль-ниньо», а также вызовы, связанные с будущим труда в условиях технологического прогресса и развития искусственного интеллекта. Какие критерии использовались для расчета минимальной заработной платы? В ходе обсуждения вопроса о минимальной заработной плате используется техническая методология, предварительно согласованная в Национальном совете по труду и занятости (CNTPE). На своём внеочередном заседании 23 августа 2007 года совет утвердил механизм периодического пересмотра минимальной заработной платы, основанный на двух переменных: ожидаемой базовой инфляции и изменении многофакторной производительности. Первая переменная направлена на сохранение покупательной способности работников в условиях тенденции к росту цен, в то время как вторая учитывает динамику производительности экономики. Согласно документации Министерства труда и занятости (MTPE), предложенная формула состоит в суммировании прогнозируемой базовой инфляции и роста многофакторной производительности. Однако применение этих критериев не исключает учета других переменных в каждом процессе пересмотра. Например, при утверждении повышения минимальной заработной платы в 2022 году MTPE также оценивало рост ВВП, уровень безработицы, масштабы неформальной занятости и соотношение между минимальной заработной платой и средней заработной платой. Поэтому обсуждение, которое начнётся в CNTPE, не должно сводиться исключительно к установлению новой цифры. Возможная корректировка должна анализироваться с учетом экономической и трудовой ситуации, в которой она будет применяться, а также с учетом ее возможного влияния на покупательную способность, затраты на найм персонала и уровень официальной занятости. Повышение и его влияние на микро- и малые предприятия. Влияние на предприятия меньшего размера станет еще одним важным аспектом в контексте возможного повышения минимальной заработной платы (RMV). Министр Шепут указал, что правительство рассматривает возможность введения премии для микро- и малых предприятий, а также налоговых мер и мер по повышению конкурентоспособности, связанных с пересмотром. Однако до сих пор характеристики этой возможной льготы публично не разглашались. Неизвестны ни сумма, ни точное количество предприятий, которые могли бы его получить, ни механизм его финансирования. Этот аспект имеет важное значение в связи со структурой перуанского рынка труда. Данные INEI показывают, что неформальная занятость особенно сосредоточена в малых хозяйственных единицах: согласно данным, опубликованным институтом, восемь из десяти неформальных работников трудились в предприятиях с численностью персонала от одного до пяти человек. Поэтому эффект от возможного пересмотра не будет зависеть исключительно от суммы, которая в конечном итоге будет установлена для минимальной заработной платы (RMV). Решающую роль также сыграет способность предприятий с меньшей финансовой маржой компенсировать рост затрат на рабочую силу без сокращения числа официально нанятых работников или переноса части этих затрат на цены. Заседание CNTPE 3 сентября позволит выяснить позиции работников, работодателей и правительства по этому вопросу. Результаты диалога будут иметь важное значение для определения того, есть ли возможность продвинуться к установлению нового размера минимальной заработной платы и на каких условиях это могло бы быть реализовано.
