Что оставляет нам этот Конгресс: 142 закона, 51 проблема и никого ответственного, автор Сусана Чавес

Сусана Чавес, PROMSEX, За последний законодательный год Конгресс принял 142 законопроекта. По меньшей мере 51 из них не только технически невыполним, но и представляет собой явный откат в сторону верховенства права. Речь идет не о законодательных ошибках, а о закономерности: нормативное производство, обусловленное идеологическими позициями - религиозными, популистскими или открыто противоречащими гендерному равенству и правам человека. Данные мониторинга законодательства за период 2024-2025 годов вызывают тревогу. Во-первых, в проектах, связанных с вопросами демократии (всего 29), очень высока доля неосуществимых инициатив, начиная от выхода из межамериканской системы правосудия и заканчивая ограничением конституционного контроля. Подобные предложения, помимо того, что ослабляют нас институционально, отдаляют нас от любой возможности интеграции с международными стандартами, такими как стандарты ОЭСР. Во-вторых, есть проекты, которые напрямую затрагивают сексуальное и репродуктивное здоровье и права. Только в этой области было представлено 36 инициатив, многие из которых ориентированы на подростков и отражают консервативный и стигматизирующий нарратив. Хотя некоторые из них могут быть технически исправлены, политический импульс, лежащий в их основе, направлен на предотвращение прогресса в области автономии, всестороннего сексуального образования и доступа к услугам. Но, пожалуй, наибольшую тревогу вызывает сфера гендерного насилия. Было представлено 48 законопроектов, 15 из которых откровенно вредны. Вместо того чтобы предлагать решения, они являются настоящими препятствиями, которые могут помешать прогрессу в области предотвращения насилия, оказания помощи и наказания за него. Кроме того, вызывает тревогу отсутствие законодательного внимания к сексуальному насилию, даже когда оно коснулось самого Конгресса, который в настоящее время возглавляет человек, обвиняемый в участии в изнасиловании. И как будто этого недостаточно, существуют также меркантилистские и клиентелистские инициативы, которые, маскируясь под социальные льготы, стремятся укрепить электоральные карманы за счет опустошения государственной политики, лишенной своего технического содержания. В том же пакете мы находим предложения, направленные на то, чтобы подвергнуть технические органы исполнительной власти прямому политическому давлению. Мы больше не можем ожидать, что Конгресс исправит ситуацию. Тем более, когда те, кто его возглавляет, отрицают любую серьезную политику в области защиты прав. Необходимо, чтобы те, кто претендует на руководство страной - из исполнительной власти или нового парламента, - осознали всю серьезность регресса в сфере регулирования, который достался им в наследство. Не зря этот Конгресс и это правительство пользуются поддержкой едва ли 3% граждан. Мы больше ничего от них не ждем. Но мы ожидаем гораздо большего от граждан, которые начинают осознавать, в каком шатком положении находится система прав в стране. Задача состоит не только в том, чтобы восстановить разрушенное, но и в том, чтобы не допустить превращения регресса в норму. Это должно быть горизонтом любого демократического политического проекта, который хочет управлять с достоинством, даже если мы находимся в плохом положении, давайте не перестанем поздравлять с национальными праздниками и гордиться тем, что мы такие, какие мы есть.