В Перу каждые 40 минут происходит изнасилование: 2025 год стал годом с наибольшим количеством зарегистрированных случаев

В Перу сексуальное насилие не является единичным или исключительным явлением: это постоянная чрезвычайная ситуация. В 2025 году в среднем каждые 40 минут (36 в день) регистрировалось одно заявление об изнасиловании, что сделало этот год самым высоким по количеству зарегистрированных случаев на сегодняшний день, согласно статистическому порталу Национальной программы «Аврора» Министерства по делам женщин и уязвимых групп населения (MIMP). Официальные цифры подтверждают тревожную реальность. Только с января по декабрь 2025 года было зарегистрировано (по предварительным данным) 13 096 случаев изнасилования, которые были рассмотрены в Центрах экстренной помощи женщинам, с устойчивой тенденцией к росту по сравнению с предыдущими годами. С 2020 по 2024 год в стране было зарегистрировано 53 652 случая, и эта цифра, далекая от отражения всей проблемы, свидетельствует лишь о поверхности явления, которое глубоко недооценивается. За каждой цифрой стоит история насилия, страха и безнаказанности. А за этой закономерностью, как предупреждают специалисты, стоит структура, которая нормализует, оправдывает и воспроизводит сексуальное насилие. Государство, которое отступает. По мнению бывшего министра по делам женщин Дианы Милославич, рост числа случаев сексуального насилия нельзя анализировать без учета политического и нормативного контекста последних лет. По ее мнению, страна переживает устойчивый регресс в области прав женщин, который стимулируется самим государством. «Многочисленные законы, направленные против прав женщин, являются явным сигналом для населения», — предупреждает она. В этом контексте она отмечает, что Конгресс продвигал консервативные инициативы, которые в конечном итоге ослабили защиту женщин, девочек и подростков и снизили мотивацию к подаче жалоб. Одним из последних примеров является принятие в ноябре и декабре 2025 года так называемого Закона о равных возможностях для женщин и мужчин (Закон № 32535), инициированного конгрессменом Милагросом Хауреги. Этот закон отменяет предыдущую нормативную базу и исключает любые упоминания о гендерном подходе и существенном равенстве, обязывая государственные учреждения пересмотреть свою политику в соответствии с ограниченным понятием «равенства возможностей». Закон также заменяет комплексное половое воспитание (ESI) на образование «биологического и этического» характера, что на практике ограничивает средства предотвращения насилия в школе и ослабляет образование в области репродуктивных прав. Как будто этого было недостаточно, конгрессмен Милагрос Хауреги (Renovación Popular) ранее предложила исключить преступление «феминицид» и заменить его «убийством партнера». Милославич предупреждает, что этот нормативный откат усугубляется в условиях ослабления системы правосудия, когда отсутствие эффективных санкций приводит к усилению безнаказанности. «Мне кажется очевидной попытка криминализировать жертв насилия в отношении женщин», — заключает она. Нормализация, терпимость и безнаказанность. С структурной точки зрения бывший член Конгресса и директор DEMUS Росио Сильва-Сантистебан выделяет три ключевых фактора, объясняющих сохранение сексуального насилия в стране: нормализация, терпимость и безнаказанность. «Это культура. Нормализуется не только сексуальное насилие, но и психологическое, экономическое, символическое насилие и т. д.», — утверждает она. Согласно Национальному опросу о социальных отношениях (ENARES), более 70 % населения терпит ту или иную форму гендерного насилия, и эта цифра отражает глубокую культурную проблему. Сильва-Сантистебан предупреждает, что эта терпимость воспроизводится с детства из-за отсутствия всестороннего полового воспитания, недостатка последовательной профилактической политики и публичных дискуссий, которые относительствуют серьезность этих преступлений. «Это то, что мы должны искоренить в стране, для этого нужно сильное Министерство по делам женщин, да. Но также необходимо финансирование, соответствующее их потребностям, и согласованная позиция, которая бы соответствовала позиции других министерств и ведомств, чтобы положить конец всем гендерным стереотипам», — отмечает она. Безнаказанность, добавляет она, замыкает круг. Расследования продвигаются медленно, меры защиты не выполняются, а обвинительные приговоры выносятся редко. Во многих случаях жертвы после обнародования фактов оказываются в более уязвимом положении, чем до этого. Эксперты сходятся во мнении, что, если даже президент Хосе Хери был обвинен в изнасиловании и смог прийти к власти без особых вопросов, женщинам трудно поверить, что их голоса будут услышаны. Согласно опросу ENARES, «Сексуальное насилие: акт власти», насилие — это не сексуальный импульс, а, как предупреждает феминистская теоретик Рита Сегато, логика власти. Этот подход ясно излагает Сильва Сантистебан: «Изнасилование — это не желание, это доминирование». Эта логика усиливается в обществе, где сохраняются гендерные стереотипы, возлагающие ответственность на жертв: как они одевались, пили ли алкоголь, были ли они одни, «выставляли ли себя напоказ». Эти аргументы, которые далеко не являются маргинальными, по-прежнему появляются в дискуссиях в СМИ, судебных и политических кругах. Недавно случай с тремя футболистами клуба «Альянса Лима» — Карлосом Самбрано, Мигелем Трауко и Серхио Пенья — продемонстрировал, как насилие и его оправдание проникают даже в сферы, находящиеся под пристальным вниманием общественности. 22-летняя аргентинская девушка подала заявление о предполагаемом сексуальном насилии, произошедшем в Монтевидео во время пребывания команды, подробно описав, что она была приглашена в отель одним из футболистов и, согласно ее показаниям, подверглась нападению со стороны трех обвиняемых. Между тем, такие публичные личности, как «Чикито» Флорес и спортивный журналист Педро Гарсия, преуменьшили значение предполагаемых событий. В то время как Флорес предположил, что предполагаемая жертва несет совместную ответственность, Гарсия сослался на человеческую природу, чтобы изобразить ситуацию как ошибку. Даже адвокат Сесар Наказаки намекнул, что молодая аргентинка сама виновата в том, что пошла на встречу с игроками. «Вопрос никогда не заключается в том, почему насильник изнасиловал, а в том, что сделала жертва, чтобы этого избежать», — отмечает бывшая конгрессменка. Такое переложение ответственности питает культуру, которая защищает насильника и наказывает того, кто подает жалобу. Система, которая не защищает. С юридической точки зрения феминистская адвокат Синтия Сильва предупреждает, что цепочка защиты с самого начала не работает. Многие жертвы молчат из-за страха, стыда или недоверия к системе. А те, кто все же решаются, сталкиваются с длительными, повторно травмирующими и малоэффективными процессами. «Заявление о преступлении не гарантирует защиту. Напротив, зачастую это еще больше подвергает жертву опасности», — утверждает она. Меры защиты часто затягиваются, не контролируются и во многих случаях не соответствуют реальным рискам. К этому добавляется применение гендерных стереотипов со стороны представителей правосудия, которые ставят под сомнение поведение жертвы или оценивают ее «достоверность» с позиций мужского шовинизма. Результат: закрытые дела, оправдательные приговоры и общее ощущение безнаказанности. По данным INEI: «Наличие детей не является синонимом успеха», Роль государства и политическая ответственность. Представительница программы Warmi Ñan при Министерстве по делам женщин Жаклин Валенсуэла признает, что сексуальное насилие по-прежнему остается одной из главных проблем страны. Хотя она отмечает наличие таких служб, как Центры экстренной помощи женщинам, и профилактических кампаний, она признает, что задача стоит огромная. В настоящее время министерство заявляет, что продвигает стратегии профилактики, юридической и психологической поддержки, а также общинные программы и свою недавнюю кампанию: «Среда без сексуального насилия. «Наблюдай, слушай и действуй». Однако специалисты сходятся во мнении, что эти меры являются недостаточными, если они не сопровождаются реальной политической волей, адекватным бюджетом и комплексным подходом. Отсутствие четких заявлений со стороны кандидатов и властей по поводу резонансных дел также свидетельствует о тревожном безразличии: по крайней мере 13 из 36 программ правительства, которые имеют кандидата в президенты, не включают четких мер по борьбе с насилием в отношении женщин. Помимо цифр, каждое заявление о изнасиловании представляет собой жизнь, пронизанную страхом, виной и беззащитностью. Проблема заключается не только в том, сколько случаев регистрируется, но и в том, сколько случаев никогда не попадает в полицию. Эксперты предупреждают, что количество незарегистрированных случаев огромно. Пока не будет бороться с культурой, оправдывающей насилие, пока не будет укреплено всестороннее половое воспитание и пока система правосудия будет продолжать давать сбои, в стране будут по-прежнему появляться жертвы. Потому что изнасилование — это не индивидуальная проблема. Это политическая проблема. И это срочный долг государства перед женщинами, девочками и подростками Перу. Присоединяйтесь к нашему каналу со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости Перу и мира в режиме реального времени.