Конгресс: особые экономические зоны с нулевым налогообложением утверждены по настоянию

17 голосами «за» и 2 «против» Экономическая комиссия Конгресса настойчиво утвердила заключение по закону, устанавливающему специальный режим в налоговых и таможенных вопросах для создания и развития специальных частных экономических зон (ZEEP). Одним из преимуществ этого закона станет то, что налогоплательщики будут пользоваться ставкой подоходного налога 0% в течение первых пяти лет, а также освобождаться от уплаты IGV и ISC. Напомним, что это предложение было отклонено исполнительной властью 22 мая из-за пагубного влияния, которое эти налоговые льготы окажут на промышленность, если не будут внедрены соответствующие корректирующие механизмы. Однако Конгресс утверждает, что этот механизм поможет привлечь инвестиции в страну. Опыт частных экономических зон успешен на уровне экономики в целом. В мире существует более 5 000 экономических зон. Уругвай, Коста-Рика, Колумбия и другие страны, где развиваются такие зоны, демонстрируют развитие как с точки зрения экспорта, так и других показателей, таких как, например, занятость. Налоговые льготы - это механизм привлечения инвестиций в страну; это элемент конкуренции между странами, рассматривающий факторы связанности как еще один элемент привлечения инвестиций», - говорится в заключении. В ходе дебатов единственным конгрессменом, взявшим слово, был Хосе Джери из Somos Perú. Он представил предложение о замене текста, включающего установление минимального размера инвестиций, подлежащих регулированию, а также положение о дополнительных видах деятельности, «которые должны сохранять дух дуализма». С моей точки зрения и с учетом замечаний исполнительной власти я считаю, что для тех, кто работает в этих особых экономических зонах, должен быть установлен минимальный объем инвестиций. Во-вторых, дополнительные виды деятельности, о которых идет речь в заменяющем тексте, должны иметь соотношение между тем, что находится внутри, и тем, что находится снаружи», - пояснил он. Подводя итоги, председатель Комиссии по экономике Илич Лопес заявил, что в отношении шестого заключительного дополнительного положения о возможном нарушении соглашений о свободной торговле будет сделано частичное согласие, и при этом будут учтены замечания парламентария Хери. Затем мнение было подтверждено поручением по разработке, которое будет представлено на пленарном заседании. В официальном письме, направленном Диной Болуарте председателю Конгресса Эдуардо Салхуане, исполнительная власть предупредила, что, если не будут внедрены соответствующие корректирующие механизмы, исключения, предложенные в заключении Экономической комиссии по рамочному закону о специальных частных экономических зонах, могут привести к искажению конкурентоспособности страны и оказать негативное влияние на другие отрасли, «Законопроект в основном предоставляет IR-исключения, а также другие льготы, не предусматривая механизмов исправления негативных последствий таких исключений, таких как утверждение негативного списка, содержащего виды деятельности, связанные со стратегическими и особо чувствительными товарами, производимыми в стране, чтобы IR-исключение не распространялось на такие виды деятельности», - говорится в документе. Они также подчеркнули, что если закон будет принят настойчиво, не предусматривая механизмов минимизации негативных последствий, иностранные инвесторы с эффектом масштаба получат возможность использовать свои товары без каких-либо ограничений на внутреннем рынке, конкурируя в лучших условиях, чем другие компании в стране. Наконец, они поставили под сомнение решение наделить Министерство внешней торговли и туризма (Mincetur) полномочиями по надзору за соблюдением трудового законодательства в этих областях, подчеркнув, что эта компетенция относится к Национальной инспекции труда (Sunafil).