Конгресс предлагает создать министерство семьи после слияния MIMP и MIDIS: эксперты предупреждают об ущемлении прав женщин

Конгресс представил законопроект, предлагающий создать Министерство семьи, развития и социальной интеграции путем слияния Министерства по делам женщин и уязвимых групп населения (MIMP) и Министерства развития и социальной интеграции (MIDIS). Инициатива утверждает, что она направлена на заботу обо всех членах семьи, а также на сокращение государственных расходов, которые «требуют два отдельных министерства». Законопроект № 10328 был принят после объявления и поддержки со стороны исполнительной власти, когда президент Дина Болуарте сообщила об этой мере в своем послании к нации 28 июля 2024 года. В результате коллективы, специалисты и организации, такие как Promsex, Manuela Ramos, Flora Tristán, Amnesty International, Национальный координационный комитет по правам человека и DEMUS, объединенные в группу «Las Lilas», выразили свое неприятие слияния. Они предупреждают, что это предложение представляет собой шаг назад в выполнении обязательств страны по обеспечению гендерного равенства и прав человека, а также по оказанию помощи жертвам гендерного насилия. Предложение Конгресса о слиянии MIMP с MIDIS направлено на сокращение бюджета. Однако эта мера может негативно сказаться на средствах, выделяемых на программы помощи и защиты жертв. Лиз Мендес, директор перуанского женского центра Flora Tristán, предупреждает, что исчезновение MIMP как автономной структуры поставит под угрозу такие важные службы, как Центры неотложной помощи женщинам (CEM) и Línea 100, которые необходимы жертвам насилия. Мендес отмечает: «2024 год стал годом неопределенности в отношении преемственности Министерства по делам женщин, что замедлило реструктуризацию и укрепление программы „Аврора“», а различные организации заявили, что эта мера может стать «одним из самых значительных откатов за последние десятилетия» в политике гендерного равенства и борьбе с дискриминацией. Мендес подчеркивает серьезность ситуации: «У нас каждые полчаса жертва изнасилования и десятки случаев убийства женщин в месяц; я считаю это крайне безответственным и безразличным к реальности». Официальные данные программы «Аврора» МИМП показывают, что в январе 2025 года в центрах неотложной помощи женщинам было рассмотрено 1 149 случаев, что соответствует одному случаю изнасилования каждые 39 минут. В свою очередь, бывший министр Глория Монтенегро подчеркивает серьезность этих показателей: «Более 30 женщин насилуют каждый день, так где же мы? Одним из самых тревожных аспектов законопроекта является намерение устранить гендерную перспективу при разработке государственной политики. В законопроекте утверждается, что МИМП уделяет приоритетное внимание внедрению этого подхода на трех уровнях власти и продвигает в школьное сексуальное образование концепции, считающиеся «ненаучными». Оба эксперта согласны, что эта мера отвечает консервативной программе, направленной на ликвидацию достижений в области гендерного равенства. «Они хотят разрушить все, чего мы достигли в борьбе с неравенством», - предупреждает Мелендес, добавляя, что в законопроекте утверждается, что МИМП продвигает „ненаучные“ идеи в рамках комплексного полового воспитания и других программ, что, по мнению экспертов, отражает консервативную позицию, искажающую информацию. Гендерно-чувствительное образование не только способствует развитию отношений, основанных на уважении и терпимости между мальчиками и девочками, но и обеспечивает получение ими научной и актуальной информации для принятия взвешенных решений и защиты от рисков», - объясняет Монтенегро. „Отказ от гендерного подхода в государственной политике может означать ликвидацию программ, призванных сократить разрыв в неравенстве и гарантировать равный доступ к возможностям для женщин и девочек в различных сферах“. «Если мы объединим два учреждения с разными целями, мы рискуем потерять их идентичность в условиях коррупции и неэффективности», - предупреждает бывший министр. Кто продвигает этот законопроект? Законопроект, предлагающий объявить национальным интересом создание Министерства семьи, развития и социальной интеграции (MIFADIS) путем слияния Министерства по делам женщин и уязвимых групп населения (MIMP) и Министерства развития и социальной интеграции (MIDIS), имеет своим основным автором конгрессвумен Милагрос Хауреги, представительницу Народной партии «Обновление», председателя Женской комиссии Конгресса, Инициативу также поддержали несколько конгрессменов, которые указаны в качестве соавторов, в том числе Алехандро Мунанте, Ноэлия Эррера, Эсдрас Медина, Шерил Тригосо, Хорхе Зебаллос, Рауль Хуаман, Мария Акунья, Роберто Чиабра, Америко Гонса, Карлос Альва, Луис Арагон, Хильда Портеро, Кати Угарте, Лусинда Васкес, Альфредо Азурин, Хосе Куэто и Хорхе Монтойя, все из которых принадлежат к одной партии»,