Конгресс предлагает PL, которые повлияют на качество образования в Перу: они предлагают, чтобы учителя продолжали преподавать без профессиональной степени

Постоянный комитет Конгресса недавно одобрил в ходе первого голосования законопроект, продлевающий до 2027 года срок, в течение которого учителя государственных школ, не имеющие педагогической квалификации, могут продолжать свою работу. Эта поправка продлевает действие чрезвычайного указа № 002-2020, который уже установил пятилетний срок для преподавателей обычного базового образования в частных учебных заведениях, чтобы они могли подтвердить свою академическую подготовку. Этот законопроект вызвал неоднозначную реакцию у двух экспертов, с которыми связалась газета La República. Бывший министр образования Идель Векслер считает, что продление срока необходимо, чтобы дать возможность учителям, которые все еще не отвечают требованиям, но Алехандро Мехия, профессор политологии Национального университета Сан-Маркос, отмечает, что эта мера может закрепить неформальность в секторе образования и повлиять на качество услуг. Идель Векслер считает, что продление срока на два дополнительных года для учителей без диплома - необходимая мера. В своих заявлениях Векслер подчеркнул, что пандемия создала исключительные условия для многих учителей, которые не смогли завершить свое обучение в первоначально предусмотренные сроки. «Я думаю, что это уместно, потому что иногда курсы длятся по пять лет, а чрезвычайный указ был издан в разгар пандемии, когда можно было упорядочить обучение». Однако он также подчеркнул, что это продление должно быть последним. «Я надеюсь, что директора государственных школ объяснят учителям, что это их последний шанс», - добавил он. По словам Векслера, по истечении установленных семи лет новое продление не должно быть разрешено. Он сказал, что им уже было предоставлено достаточно времени и что важно, чтобы учителя взяли на себя ответственность за урегулирование своего профессионального положения. Алехандро Мехия, напротив, выразил схожую с Векслером обеспокоенность по поводу необходимости предоставить учителям возможность, но более критично оценил последствия продления срока. По мнению Мехии, продление сроков может способствовать сохранению ситуации неформальной занятости в государственных школах. Он сказал: «Продление сроков означает, что неформальная занятость (низкие зарплаты, учителя без педагогической подготовки и т. д.) будет преобладать, а значит, повлияет на качество предоставляемых образовательных услуг». Мехия сравнивает эту меру с тем, что произошло в университетах, где, несмотря на реформы, продолжают нанимать преподавателей, не соответствующих требованиям. «То, что произошло в университетском образовании, является четким отражением того, что может произойти в частном секторе. То, что начиналось как исключение, сейчас становится правилом, причем сроки постоянно продлеваются», - подчеркнул он. Будущее частного образования: качество или неформальность? Дебаты по этому законопроекту высвечивают важнейший вопрос: качество образования. Для одних двухлетняя отсрочка - это возможность для учителей выполнить необходимые требования и не потерять работу. Для других, как, например, для Мехии, эта мера может и дальше способствовать неформальной занятости и застою в подготовке учителей: «Совершенно очевидно, что эта мера имеет последствия для будущего образования в стране», - говорит Мехия. «В долгосрочной перспективе продолжение практики, когда учителя остаются в классе без надлежащей подготовки, повлияет на качество образования, а это скажется на развитии наших учеников», - добавил он. Эту точку зрения дополняет призыв Векслера к ответственности, который считает, что, хотя эта мера необходима, ее нельзя продлевать бесконечно,