Конгресс продвигает законопроект о предоставлении работникам CAS права на получение CTS и премий

14 голосами «за» при 4 воздержавшихся Бюджетная комиссия Конгресса одобрила заключение, направленное на гармонизацию трудовых прав работников, работающих по контракту на административное обслуживание (CAS). С этой целью в статью 3 Законодательного декрета N°1057 вносятся изменения, чтобы предоставить этой группе работников льготы, предусмотренные Законом о сервисе. Кроме того, в статьи 5 и 6 вносятся изменения, касающиеся продолжительности трудовых договоров и единственных двух прав, которыми смогут воспользоваться бенефициары: рождественская и рождественская премия, которая будет эквивалентна ежемесячному вознаграждению (аналогично премии в частном секторе), а также выплата компенсации за время работы (CTS). Напомним, что аналогичное законодательное предложение было одобрено Комиссией по труду в июне прошлого года, несмотря на противодействие со стороны Министерства экономики и финансов (МЭФ). Теперь, когда оба текста готовы, Совет управляющих может включить их в повестку дня пленарного заседания. Бюджетный комитет является основным комитетом, ответственным за подготовку текстов. Работники CAS будут пользоваться правами в рамках Servir, Напомним, что режим CAS был введен на временной основе. Однако прошло 18 лет, а его 348 750 работников не пользуются равными правами. С учетом этой реальности в статье 3 заключения Бюджетной комиссии административный договор об оказании услуг определяется как «особый способ заключения трудовых договоров, исключительный для государства как единственного работодателя, который регулируется настоящей нормой и дополнительно Законом 30057, Законом о гражданской службе». В связи с этим положением конгрессмен Хайме Кито напомнил, что постановление Конституционного суда признает автономию режима CAS, и счел шагом назад включение работников в Servir, учитывая, что за 10 лет он так и не смог объединить формы труда и обеспечить решение их основных проблем. Приветствуя изменения в статье 6 о пособиях, он подчеркнул свое несогласие с изменениями в статьях 3 и 5. Последние, по его словам, затронут право работников CAS требовать через административные или судебные каналы денатурализации их контракта. Таким образом, уволенные сотрудники будут иметь право не на восстановление, а только на компенсацию. Учитывая эти опасения Кито и других законодателей, Альфредо Париона поднял предварительный вопрос о раздельном голосовании по этим статьям предварительного проекта Бюджетного комитета. Однако это предложение было отклонено 12 голосами, и только четверо его коллег поддержали его. В ответ на замечания конгрессменов технический советник этой рабочей группы привел аргумент, что перевод работников CAS в режим 728 или 276 был объявлен ТК неконституционным. Кроме того, он утверждал, что существует проблема финансирования, которая предусмотрена только для режима Servir. В связи с этим реализация рождественских бонусов и CTS, предусмотренных вторым заключительным дополнительным положением нормы, должна быть разрешена в исключительных случаях при наличии положительного заключения Главного управления фискального управления человеческими ресурсами, которое будет доведено до сведения государственных учреждений национального, регионального и местного управления, имеющих служащих, подпадающих под действие Законодательного декрета № 1057. Срок действия контрактов, Как уже упоминалось выше, статья 5 устанавливает, что контракт на административные услуги может быть заключен на три срока: Неопределенный срок: Это тот административный контракт на оказание услуг, который после публичного конкурса на основе заслуг заключается на неопределенный срок для развития постоянной деятельности. Срочный срок: Для замещения, постоянной деятельности, связанной с временной необходимостью, временной деятельности, связанной с временной необходимостью, чрезвычайной деятельности, связанной с временной необходимостью, и для деятельности в рамках специальных программ и проектов, связанной с временной необходимостью. Доверие: Для выполнения деятельности в прямом и непосредственном окружении государственных чиновников или руководителей, постоянство которых обусловлено. Зачисление без публичного конкурса по заслугам, на основе дискреционных полномочий назначающего должностного лица, но при условии соответствия минимальным требованиям должности. Что касается срочных трудовых договоров, то они ни в коем случае не могут считаться бессрочными ни в одном из этих случаев: Если будет доказано, что в срочном административном договоре об оказании услуг превышен максимальный срок продления или возобновления, то срок, превышающий максимальный срок, является недействительным. Если будет доказано наличие симуляции или обмана со стороны работодателя, то административный договор об оказании услуг является недействительным. В случаях, предусмотренных буквами a) и b) настоящей цифры, служащий получает в качестве единственного возмещения причиненного ущерба компенсацию в размере полутора (1 и ½) обычных месячных вознаграждений за каждый полный год работы по недействительному контракту с максимальным количеством двенадцать (12) месячных компенсаций. Эта компенсация выплачивается в дополнение к вознаграждению, полученному за фактически выполненную работу. Дробные части года выплачиваются в двенадцатых долях, а дробные части месяца - в тридцатых долях. Компенсация выплачивается по истечении испытательного срока.