Конгресс упорно отказывается от открытых, одновременных и обязательных праймериз

Фракции Народной силы и Альянса за прогресс (APP) представили многопартийный законопроект, цель которого - продолжить обход избирательной реформы, предусматривающей развитие обязательных первичных выборов с открытым участием всего населения. Законопроект был принят 17 октября. Его поддерживают законодатели-фухимористы, такие как Патрисия Хуарес и Марта Мойано, и члены APP, такие как Эдуардо Салхуана, Леди Камонес и Мария Акунья, но есть и представители других партий, которые поддержали инициативу. Это Хосе Джери из "Сомос Перу", Рут Луке из "Камбио Демократико", Дарвин Эспиноза из "Народной акции" и Хосе Куэто из "Народного обновления" (см. подробности во врезке). "Страх участия", 27 августа 2019 г. в газете El Peruano был опубликован закон, регулирующий проведение открытых, одновременных и обязательных выборов. "В условиях недовольства граждан политическим классом цель реформы заключалась в том, чтобы приблизить партии к населению. Другими словами, граждане смогут прийти на избирательные участки и принять участие в определении кандидатов от партий. (формула, отличная от действующей системы, позволяющей руководству партий определять своих кандидатов), но новая система так и не была применена, поскольку Конгресс предпочел утвердить переходные нормы, препятствующие ее применению, так что на дополнительных выборах в Конгресс в 2020 г., на всеобщих выборах в 2021 г. и на региональных и муниципальных выборах в 2022 г. партии продолжали определять свои списки кандидатов в основном через руководство или владельцев партий и лишь в некоторых случаях путем внутренних выборов с участием членов, Как уже было в предыдущих процессах, в случае утверждения этой нормы статья о выборах с открытым участием всех граждан станет практически украшением. Нарда Карранса Пинедо, политолог, сотрудник программы International IDEA в Перу, предупреждает, что представленный проект в целом "склоняется к одной из наименее инклюзивных форм отбора кандидатов - форме отбора через делегатов": "Концепция праймериз подразумевает расширение прав и возможностей партийной базы, а не только элиты. Отбор только через делегатов - это тип отбора кандидатов, который не всегда можно назвать праймериз", - отметила она. Специалист напомнил, что открытые, одновременные и обязательные праймериз (PASO) возникли на основе предыдущего опыта Перу в отношении процессов отбора кандидатов. Он также подчеркнул, что их принятие должно быть основано на обсуждении, в ходе которого достигается консенсус, процесс, представленный проектом. После представления законопроекта Конституционная комиссия под председательством сторонницы Фухимори Марты Мойяно должна внести в повестку дня вопрос о поддержке вынесения окончательного заключения, Консультации. По крайней мере, до вчерашнего дня этот вопрос не был передан на консультацию в Национальное жюри по выборам (JNE), Нарда Карранса, политолог: "PASO - это инструмент, который был предложен для демократизации отбора кандидатов. Это было сделано с учетом контекста истории и опыта отбора кандидатов в Перу",