Конгрессмены одобрили автоматические назначения для более чем 150 000 учителей по настоянию

Им нет никакого дела до качественного образования. Члены Конгресса в бюджетном комитете и комитете по образованию решили настоять на утверждении двух автографов закона, на которые обратила внимание исполнительная власть, поскольку они предлагают автоматическое назначение более 150 000 учителей государственных школ. В прошлую среду бюджетный комитет настойчиво утвердил первый автограф закона, который разрешает исключительное, автоматическое и постепенное назначение около 130 000 учителей, согласно расчетам Министерства образования (Minedu). Дебаты по этому автографу, объединяющему пять законопроектов, начались в июне 2023 года, когда пленарное заседание Конгресса одобрило его двумя голосами; однако тогда же было предложено повторное рассмотрение, результаты которого были получены только в июне 2024 года. Месяц спустя исполнительная власть обратила внимание на это предложение, и оно было возвращено в Бюджетный комитет. Однако в эту среду законодатели Эдгар Тельо, Америко Гонса, Пасьон Давила, Сегундо Кирос и Пауль Гутьеррес, авторы сгруппированных инициатив, вернулись к руководству и сумели добиться одобрения автографа путем настойчивых требований. И это несмотря на противодействие Министерства образования, Национального совета по образованию (CNE), Ассоциации учителей и Sutep, которые, по мнению исполнительной власти, этот автограф противоречит принципам равенства возможностей и заслуг. «Не может быть никакой дифференциации для определенных групп. Хотя эти учителя были набраны на основе открытого конкурса, следует помнить, что этап отбора для назначения на должность отличается и является более сложным», - сказал он. Кроме того, исполнительная власть предупредила, что внедрение автоматического назначения на должность потребует ежегодных расходов в размере более 4 568 миллионов солей, поскольку им должны будут воспользоваться около 130 000 учителей. «Несмотря на это, парламентарий Пасьон Давила отметил, что это акт защиты и справедливости для учителей. «Меритократия не должна называться меритократией, потому что это бизнес», - сказал его коллега Сегундо Кирос. Председатель CNE Луис Лескано считает, что если Пленум одобрит это предложение, то исполнительная власть должна обратиться в Конституционный суд (КС), так как это является нарушением Конституции. «Это противоречит праву детей иметь квалифицированных учителей», - сказал он. Он напомнил, что назначение учителей является исключительным правом Министерства образования, а не Конгресса. В свою очередь, бывший министр образования Идель Векслер выразил опасение, что меритократия, которая стоила стольких усилий при нескольких правительствах, будет разрушена. «Если мы и должны что-то выделить в сфере образования, так это меритократию. Я сожалею, что председатель бюджетного комитета, леди Камонес, разрешила это, хотя это вопрос исполнительной власти», - сказал он, добавив, что это предложение порождает неравенство и несправедливость. «Что вы скажете о 73% учителей, которые были назначены по результатам аттестации? Что делать с молодыми учителями, которые больше не смогут найти работу, потому что все они будут заняты», - раскритиковал он, попросив законодателей не утверждать закон на пленарном заседании. В минувший вторник Комитет по образованию также настойчиво одобрил второй законопроект, который предлагает в порядке исключения назначить 24 000 учителей, прошедших два этапа процесса назначения на должности в 2022-2023 годах. Эта инициатива была отклонена исполнительной властью в июне 2024 года, поскольку она является дискриминационной и нарушает принцип меритократии. «Конкурс проводится на основе равных возможностей, и должности присуждаются в порядке заслуг. Затем процесс отменяется, чтобы предотвратить исключительный прием. Это позволяет избежать дифференциации по отношению к кандидатам, участвовавшим в предыдущих конкурсах, как это делается сейчас», - сказал он, добавив, что это ужасный прецедент, поскольку он открывает дверь для его применения в будущих конкурсах. «Народ накажет их на следующих выборах, если они одобрят эти две инициативы», - возмутился он, а президент Объединенного общества учителей по контракту Лимы (Sumacol) Мария Елена Агилар заявила, что это назначение является исключительным и справедливым, учитывая, что в конкурсе 2022-2023 годов были переносы, изменения правил и предполагаемые нарушения при разработке одного из них. Генеральный секретарь Sutep Лусио Кастро заявил, что меритократия - это комплексный подход, при котором учитываются экзамены, профессиональная подготовка, ученые степени и опыт работы. «Этот проект сводит на нет меритократию, потому что учитель с 2012 года считает, что оценка - это необходимость», - сказал он. Бывший декан Колледжа учителей Хели Оканья отметил, что в последние годы учителя уже освоили оценки. «Мы не можем вернуться в прошлое, когда людей назначали без требований. Больше всего дискриминируются молодые учителя, потому что закон выгоден тем, кто старше», - сказал он, добавив, что учительский блок не представляет их интересы. «Его члены представляют только свои собственные интересы. Это группа учителей, которые стали конгрессменами, но всегда выступали против оценок», - сказал Оканья, и он прав. По крайней мере, у Алекса Паредеса и Кэти Угарте из этой группы законодателей есть свои причины. По данным сайта Ojo Público, первый провалил пять из шести экзаменов по преподаванию, а второй - все семь.