Купизм на марше: похороны независимости судебной власти, Диего Гарсия-Саян

«История повторяется» - фраза, согласно которой определенные человеческие модели имеют тенденцию проявляться снова и снова в разные эпохи, даже если меняются условия и действующие лица. В какой-то степени именно от этого страдает Перу: институционализированная коррупция на высших уровнях государства, активный коррупционный пакт между исполнительной и законодательной властью и навязчивое стремление к концентрации власти. Яла! Мы наблюдаем это уже более двух лет монотонной деградации институтов. Последний удар: намерение Пакта восстановить сомнительного прокурора Бенавидеса в должности прокурора нации. Она была правомерно отстранена от должности в 2024 году из-за серьезных признаков коррупции. Напомним, что Национальный совет юстиции (НСЮ) единогласно принял решение о снятии ее с должности как национального, так и верховного прокурора после многомесячного процесса. Как мы все знаем, она была отстранена от должности после того, как было установлено, что она неправомерно вмешалась в дела своей сестры, судьи Энмы Бенавидес, которая была связана с предполагаемым взяточничеством. Другие обвинения: коррупционная сеть с несколькими конгрессменами, находящимися под следствием, и предвзятое отношение к расследованию в отношении президента Болуарте с целью обеспечить ее безнаказанность. В июне 2023 года Патрисия Бенавидес, совершив скандальный проход, перед тем как допросить президента о 49 смертях, оставшихся безнаказанными в 2022 и 2023 годах, задала бы ей основные вопросы, ловко нарушив одну из основных обязанностей прокуратуры. В июне 2023 года Патрисия Бенавидес, сойдясь с конгрессменами Пакта, отложила предварительное расследование в отношении как минимум 37 конгрессменов из группы, известной как «Los Niños», связанной с предполагаемыми незаконными платежами. Из этой группы 11 парламентариев, получивших выгоду (среди них Вальдемар Серрон, Мария Акунья и Эктор Валер), проголосовали 13 декабря 2023 года за предложение, выдвинутое «Народным обновлением» и направленное на отстранение Национального совета юстиции (НСЮ) - единственного учреждения, имевшего на тот момент право наложить санкции на Бенавидеса. Было ясно, кто делает выстрелы; как и сейчас, Пакт в действии, претендующий на восстановление допрошенной Патрисии Бенавидес в должности Национального прокурора - незаконным образом и в нарушение требований закона - имеет неизбежный «аромат» вредительской руки Коррупционного пакта. Нерегулярно, потому что не было единогласного решения семи членов JNJ, которое требуется. Но прежде всего потому, что назначать прокурора может только Коллегия верховных прокуроров, а члены коррупционного пакта в правительстве и Конгрессе по-прежнему остаются безнаказанными. Но история Перу и всего мира учит их, что подобные коррупционные пакты не вечны. В Гватемале, например, им был положен конец благодаря действиям народа: члены «Пакта коррупционеров» ушли из власти, подверглись судебному преследованию, а также попали в «черный список» правительства США. Американский «Закон Магнитского» был использован для борьбы с иностранцами, обвиненными в коррупции или нарушении прав человека, но перуанский «Пакт» все еще жив и действует: как видно, он управляет исполнительной и законодательной властью. На данный момент от них «сбежали» генеральный прокурор и большая часть судебной системы. В дискредитировавшем себя коррумпированном Конгрессе ключевым сочленением, несомненно, является сочленение между партиями, которые доминируют в нем и голосуют согласованно, «петля» правоэкстремистского Коррупционного пакта, Пакт в Перу очень активен. Особенно заметна в его динамике ведущая роль известной конгрессвумен Глэдис Эчаис, которая, как мы помним, была молчаливым - и пассивным, для некоторых, - прокурором Нации во время второго правительства Алана Гарсии, и которая играет ключевую роль в нынешней архитектуре Пакта. Будучи бывшим прокурором и конгрессменом, он придавал блоку «Пакт» видимость технической законности, в то время как, как стало известно, Эхаис якобы проводил тайные встречи с Хайме Вильянуэвой, советником Патрисии Бенавидес, чтобы координировать нападки на тогдашнего национального прокурора, независимую Зорайду Авалос, и на сам JNJ. Известно, что, будучи членом комиссии Конгресса по вопросам правосудия, Эхаис продвигал предложения об упразднении независимого JNJ, заменив его «школой судебной власти», находящейся под большим политическим контролем. В то время, как также известно общественности, он уже «вооружился» окружением тогдашнего прокурора Бенавидеса, препятствуя расследованиям, обличая неудобных прокуроров и закрывая глаза на убедительные доказательства того, что тогдашний прокурор Бенавидес осуществлял неправомерные вмешательства в уголовные дела в пользу десятков конгрессменов, находящихся под следствием. Защита независимого правосудия требует не только противостоять неправомерному возвращению Патрисии Бенавидес, но и сделать прозрачными тех, кто плетет эту паутину безнаказанности из тени власти. И кто, как утверждается, стремится захватить правосудие изнутри, используя в качестве основных рычагов Конгресс и Генеральную прокуратуру. Если это не будет разоблачено и остановлено, верховенство закона окажется под беспрецедентной угрозой.