Кустарный промысел в Перу: производство вводит новые ограничения и правила в море

Министерство производства (Produce) обновило Правила общего закона о рыболовстве посредством Верховного декрета N° [002-2025-PRODUCE] в соответствии с законом N° 31749, который признает традиционное, исконное и кустарное рыболовство. Норма усиливает защиту этих видов деятельности в пределах пяти морских миль и устанавливает меры, позволяющие отличать кустарное рыболовство от других видов с более высоким уровнем механизации..., «Используя современный и устойчивый подход, мы закрываем возможности для незаконного промысла с помощью более четких правил и обеспечиваем, чтобы кустарный промысел оставался источником работы и пищи для тысяч перуанцев», - сказал Хесус Барриентос, заместитель министра рыболовства и аквакультуры. Указ устанавливает, что кустарный промысел должен осуществляться с преобладанием ручного труда, с использованием пассивных орудий лова или ручных неводов. Эта дифференциация призвана отделить мелкомасштабный промысел от других видов рыболовства, использующих вспомогательные механизмы, которые могут оказывать более сильное воздействие на морские экосистемы, Эта мера вызывает дискуссии в таких регионах, как юг страны, где морская география благоприятствует присутствию косяков анчоуса в районах, расположенных близко к побережью. «То же самое происходит в Чили, но там промысел разрешен на расстоянии трех морских миль от берега», - сказал Хуан Карлос Леон, эксперт по международным перевозкам и логистике, в интервью газете La República. Леон также предупредил, что реальной проблемой устойчивости мелкого рыболовства является не только конкуренция с механизированными судами, но и бесконтрольный рост мелкого флота без эффективного ответа со стороны властей. «Ходят разговоры о неформальных верфях, но в конечном итоге они утверждают их из-за давления и демагогии. Это реальная угроза для любого ресурса», - сказал он, отметив, что еще одной серьезной нерешенной проблемой является здоровье и безопасность продуктов кустарного рыболовства. Государство не выделяет средств на обеспечение этих стандартов с помощью обучения рыбаков или инструментов контроля, начиная с вылова, обработки и сохранения на борту и заканчивая холодовой цепочкой при выгрузке, транспортировке и продаже». Среди наиболее значимых изменений - отмена требования предъявлять действительное свидетельство о регистрации для получения или продления разрешения на рыбную ловлю. Эта мера направлена на снижение бюрократии и облегчение доступа рыбаков-кустарей к официальному оформлению промысла. Она отменяет процедуру, которая ранее затрудняла продление разрешения для тех, кто управляет небольшими судами, а также устанавливает, что срок действия разрешения на промысел истекает, если в течение двух лет подряд не было доказательств рыболовной деятельности. Этим правилом правительство стремится избежать накопления разрешений в руках частных лиц или компаний, которые не ведут активной деятельности в секторе, способствуя более справедливому использованию морских ресурсов. Верховный указ также вносит изменения в глоссарий Правил, чтобы прояснить различия между различными орудиями лова. Включены конкретные определения пассивных и активных орудий лова, а также проведено четкое различие между ручными и механизированными орудиями лова. Это различие имеет ключевое значение для надлежащего регулирования каждого вида промысла и предотвращения использования судами с большей мощностью методов, которые могут поставить под угрозу устойчивость рыбных ресурсов,