В Перу утверждены протоколы терапевтического правосудия с восстановительным подходом для преступлений, совершенных несовершеннолетними
Министерство юстиции и прав человека (MINJUSDH) официально утвердило применение двух национальных протоколов, направленных на стандартизацию реакции государства на подростков, вовлеченных в уголовные правонарушения. Эта мера, утвержденная Верховным декретом № 030-2025-JUS, регулирует использование терапевтического правосудия с восстановительным подходом и восстановительных механизмов, инструментов, которые отдают приоритет реабилитации и возмещению ущерба, не изменяя санкции, уже предусмотренные перуанским законодательством. Протоколы предназначены для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет, которые находятся под следствием, в суде или отбывают социально-образовательную меру наказания за преступление, совершенное в подростковом возрасте. Они также распространяются на молодых людей, которые уже достигли 18 лет, но все еще отбывают наказание для несовершеннолетних. В случаях особо тяжких преступлений, таких как заказное убийство или изнасилование, повлекшее за собой смерть, срок пребывания в центрах для несовершеннолетних, а не в тюрьмах для взрослых, может быть продлен с 6 до 8 лет в соответствии со статьей 163.4 измененного Кодекса уголовной ответственности подростков. Что такое терапевтическое правосудие и восстановительные механизмы? Так называемое терапевтическое правосудие предусматривает комплексное лечение психических заболеваний и проблем, связанных с употреблением психоактивных веществ, с проведением токсикологических обследований, направлением в медицинские учреждения и судебным наблюдением на основе предварительных слушаний и оценки прогресса с целью снижения рецидивизма. Со своей стороны, восстановительные механизмы позволяют несовершеннолетнему возместить ущерб, нанесенный жертве или сообществу, напрямую (личное общение), косвенно (письма или видео) или символически (общественные действия) под координацией примирителей и посредников, аккредитованных MINJUSDH. Мнение уголовно-правовых экспертов о терапевтическом правосудии. Уголовно-правовой эксперт Джоэл Кордова заявил газете La República, что протоколы не вводят новую правовую модель, пояснив, что речь не идет о существенном изменении: «Они не привносят ничего нового, а просто уточняют то, что уже указано в Кодексе уголовной ответственности несовершеннолетних». Несмотря на это, Кордова считает, что это может представлять собой прогресс, поскольку точно определяется, «как должны вести себя учреждения, как прокуратура, так и судебная власть и другие органы, в случае совершения преступлений подростками». В свою очередь, адвокат-криминалист Энди Каррион отмечает, что различные исследования показывают, что терапевтическое правосудие действительно сокращает пребывание несовершеннолетних в исправительных учреждениях, «но только при условии его правильного применения». Однако, по мнению специалиста, «проблема в Перу всегда была логистической, для этого не было средств. У нас нет данных или пилотных проектов, которые бы подтверждали целесообразность такого изменения в наших нынешних условиях». Каррион уточняет, что в других странах, таких как США, или в некоторых европейских странах, таких как Германия, Франция и Испания, подобные факты действительно имели место, но в отношении их «собственной реальности». «Реальность преступности среди несовершеннолетних в этих странах отличается от реальности в нашей стране», — отметил он. По мнению обоих экспертов, эффект от этих мер будет зависеть от их реального выполнения, бюджета и способности системы обеспечить их выполнение, не создавая у жертв ощущения безнаказанности. Наконец, бывший министр внутренних дел Вильфредо Педраса отметил в интервью этому изданию, что «требование создания междисциплинарных технических групп значительно расширяет основу для решения этой проблемы. Это бюрократизирует процесс». По его мнению, исполнительная власть несет ответственность за определение порядка обращения с несовершеннолетними правонарушителями и способов возмещения ущерба лицам, пострадавшим от преступлений. Внедрение этого подхода требует участия прокуратуры, судебной власти, государственной защиты MINJUSDH, PRONACEJ и сектора здравоохранения, и его соблюдение является обязательным для всех учреждений системы уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних. Педраса добавил, что недавний закон, позволяющий судить 16- и 17-летних подростков как взрослых за тяжкие преступления, «ограничивает международные соглашения». Педраса считает, что «неправильно», когда подросток рассматривается как взрослый и отбывает наказание в тюрьме, даже если в ней есть специальные помещения, как утверждает государство. «Это сложно, потому что нет инфраструктуры», — отмечает он. Присоединяйтесь к нашему каналу со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости из Перу и всего мира в режиме реального времени.
