«Катастрофическое наследие», Роза Мария Паласиос

«Мы унаследовали катастрофу», — заявил Альберто Фухимори, принося присягу в качестве президента 28 июля 1990 года. Никто не мог усомниться в его впечатляющих словах, несмотря на то что он пришёл к власти при поддержке правящей партии АПРА (и всего левого крыла, выступавшего за сильную роль государства), виновной в самом страшном гиперинфляционном кризисе в истории Перу. «Светлый путь» и MRTA терроризировали страну, где уровень бедности составлял около 60 %, а крайней бедности — 25 %. Как сказал мне один министр того времени: «Не на что было даже чашку чая». Перуанское государство было обанкрочено, изолировано от международной финансовой системы и находилось на грани неспособности оплачивать даже самое необходимое. Все серьёзные экономисты знали об этом и предупреждали об этом ещё за три года до этого. Только так можно понять, почему Фудзимори в первые дни своего правления был вынужден сделать именно то, чего обещал не делать. «Без шока» превратилось в супершок, который привел к девальвации валюты (инти-мильон) на 400 % за один день. Как мы это выдержали? Потому что, несмотря на жестокие последствия в самых элементарных сферах жизни, мы знали, что другого пути нет. Восстановление шло медленно и длилось годами. Настоящие плоды рыночной свободы стали ощутимы уже в XXI веке, когда в 2019 году нам удалось снизить уровень бедности до 19%. Практически не имея никакой надежды, страна поверила, что Фухимори-старший имел план, который мог сработать. И он сработал. Тот сценарий экономического ужаса ничем не похож на сегодняшний Перу. Поэтому фраза Кейко Фухимори: «Нам передают государство в катастрофическом состоянии» ни в коей мере не может относиться к той ситуации, в которой её отец произнёс свои знаменитые слова. Нет гиперинфляции, и нет (хотя им так нравится раздувать панику) ни «Светлого пути», ни MRTA, терроризирующих страну. Она назвала «удручающим» то, что прочитала в первых отчётах Комиссии по передаче власти. Затем она добавила, что речь идет о «остановленных строительных проектах» и что 29 июля состоится заседание Совета министров, на котором будут рассмотрены эта проблема и вопрос общественной безопасности. Некоторые высмеяли заявления Фухимори за их панический тон, другие — за отсутствие политической ответственности в правительстве, которое, учитывая роль её фракции в Конгрессе, было в большей степени её, чем Болуарте, Джери или Балкасара. Сегодня откреститься от де-факто соглашения кажется простым делом, поскольку её союзники были разгромлены на выборах, за исключением партии «Народное обновление». Но то, что это легко, ещё не значит, что это правда. С тех пор как ППК подвергся преследованиям и был вынужден уйти в отставку, «Народная сила» правит, навязывая, используя свою долю власти, институциональную катастрофу. Вот в чём заключается истинное наследие. Фраза Кейко Фухимори, если внимательно в неё вникнуть, верна. То, что произошло с Конституционным судом, Национальным советом юстиции, Управлением омбудсмена и Генеральной прокуратурой — органами, которые должны обладать конституционной автономией, — представляет собой настоящую катастрофу. Они даже не уважали административную автономию, когда это вступало в противоречие с их интересами, как, например, в случае с SUNEDU. Что же, по собственной вине, унаследует Кейко Фухимори 28 июля? Прежде всего, обесцененную и дискредитированную президентскую институцию. Президентство, которое не управляет страной уже 4 года и сделало его главу никому не нужным. Президентство, которое уже не может выдвигать вотум доверия и не может (по крайней мере, до прошлой недели) остановить неконституционную инициативу по расходам, которую присвоил себе Конгресс и одобрил Конституционный суд. Ущерб оказался настолько катастрофическим, что пришлось спешно исправлять ситуацию с помощью «изменения судебной практики», которое вызывает стыд, с жестокими для бюджета последствиями в виде популистских законов, которые практически невозможно отменить. Что она унаследует в сфере правосудия? Её оправдание и освобождение Владимира Серрона могут стать активом в пользу её интересов. Но он унаследует систему правосудия, кастрированную законами, которые благоприятствуют преступности, тормозят уголовные расследования, оправдывают и гарантируют безнаказанность убийцам и ворам. Защищая друг друга, они завещали нам набор уголовных норм, которые являются настоящим извращением. Как она собирается бороться с преступностью с такой системой? Это и есть настоящая катастрофа, которую она сама себе создает. Но, кроме того, она унаследует страну, «жаждущую и голодающую по справедливости». Страну, которая не проголосовала за неё во втором туре, потому что на её совести уже слишком много смертей, чтобы о них забыть. Страна, которую она не видит, или которую окружающие не хотят, чтобы она видела, или которую она сама не хочет видеть. Я не знаю. Но жертвы, их близкие — они не исчезнут от того, что их запугают или сделают невидимыми. Нет ничего сильнее любви. Она никогда не умирает. И она гораздо мощнее и требует гораздо более щедрого возмещения, чем открытие отложенной больницы или забытой дороги. «Операция Роспильози», направленная на обеспечение бесконечной безнаказанности преступных полицейских и военных, предоставляет одной касте абсолютную власть над жизнью и смертью. Ни один правитель, включая самых хитрых и безнравственных, не передал бы столько власти никому. Давайте даже не будем говорить о защите основных прав перуанцев (эта битва проиграна с Фухимори — будь то отец или дочь); давайте поговорим о передаче власти фактической власти. Кейко Фухимори в конечном итоге будет иметь с Вооружёнными силами такие же отношения, какие были у её отца. Это, по правде говоря, катастрофическое наследие. Сейчас, когда списки кандидатов в руководящие органы сената и палаты депутатов уже зарегистрированы, появляется хорошая новость. Четыре оппозиционные партии, несмотря ни на что, сумели организоваться. На прошлой неделе это казалось безнадёжным делом. Имея 74 голоса, они могут завоевать места в Палате депутатов во главе с партией «Хорошее управление». Это может стать прочной оппозиционной силой. В Сенате, где соотношение голосов 30 к 30, ясно, что фухимористы уже купили необходимый им голос. Мы никогда не узнаем, кто его предоставил, но, скорее всего, оппозиция проиграет. Фухимори достаточно Сената, чтобы контролировать все законодательство. Но она не сможет контролировать процедуру отставки министров — исключительную прерогативу Палаты депутатов, форму давления на исполнительную власть, которую она сама ввела 10 лет назад в случае с Хайме Сааведрой. Это тоже её наследие, от которого ей придётся страдать. И это — последнее отличие от 1990 года. Практически не питая никакой надежды, большинство жителей страны сегодня не верит, что у Фухимори-младшей есть план, который может сработать. Невозможно завоевать доверие, набрав в первом туре всего 17 %. И это для нового правительства также катастрофично.