На правильной стороне истории, Диего Гарсия-Саян

В июне 1967 года, после Шестидневной войны, Перу заняло четкую позицию на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Его представитель, бывший министр иностранных дел Энрике Гарсия-Саян — мой отец, назначенный на эту должность тогдашним президентом Фернандо Белаунде, изложил формулу мира, основанную на международном праве и политическом равновесии. Было бы неплохо вернуться к этому опыту и рассмотреть возможность возобновления некоторых из концепций, которые были выдвинуты в то время. Основа: международное право. Опираясь на международное право, Перу было одной из первых стран, которые потребовали вывода израильских войск с недавно оккупированных территорий, создания демилитаризованной зоны под контролем ООН, оказания неотложной помощи палестинским беженцам, признание права Израиля на жизнь в безопасности и интернационализацию обнесенного стеной города Иерусалима. Это не было речью, продиктованной обстоятельствами: это был план действий, который более полувека спустя остается в полной силе. И его стоило бы возобновить в сотрудничестве с другими странами, особенно латиноамериканскими, которые во время войны против Газы вели себя довольно сдержанно. Три опоры: законность, безопасность и достоинство. Позиция Перу, твердо выраженная в 1967 году, основывалась на трех фундаментальных компонентах. Во-первых, утверждение, что военная оккупация не может быть законным основанием для суверенитета. Следовательно: то, что было верно тогда, остается верным и сейчас. Во-вторых, безопасность Израиля должна быть признана однозначно, но не за счет отрицания прав других народов. Оккупация палестинских территорий, продолжающаяся с 1967 года, была и остается незаконной с точки зрения международного права. Поэтому только после ухода Израиля с Западного берега и сектора Газа будут созданы необходимые условия для обеспечения и контроля мира в регионе, а также для надлежащего поведения всех вовлеченных сторон, начиная с Израиля и палестинской власти или государства. В-третьих, гуманитарное решение проблемы беженцев неотделимо от любого прочного мира, предоставляющего все возможности компетентным и специализированным в этой области агентствам Организации Объединенных Наций. Действовать во имя мира. Война, которую в настоящее время ведет правительство Нетаньяху, разворачивается именно на тех территориях, которые все еще находятся под оккупацией — в Газе, на Западном берегу, в Восточном Иерусалиме. Логическое следствие исторической позиции Перу сегодня было бы однозначным и гораздо более полезным и ценным, чем молчание соучастника или ожидающее молчание. И основанным на праве. Ведь резолюции ООН, принятые в свое время при поддержке и голосовании Перу, остаются в силе. Резолюции 2253 и 2254 Генеральной Ассамблеи объявили недействительными меры Израиля в отношении Иерусалима, а резолюция 242 Совета Безопасности потребовала вывода войск с оккупированных территорий. Если Перу тогда проголосовало за вывод Израиля, то сегодня оно должно столь же четко осудить продолжающуюся оккупацию и порождаемое ею насилие. Последовательность означает защищать действия гуманитарных агентств Организации Объединенных Наций в Газе, решительно выступать против незаконности поселений, поддерживать работу Международного уголовного суда и вновь заявлять, что безопасность Израиля должна быть гарантирована, но она не может основываться на отрицании права палестинцев на собственное государство. Голос Гарсия-Саяна в 1967 году был не голосом маргинальной страны, а голосом государства-основателя ООН, которое понимало силу права перед военной мощью. Это наследие вполне может вдохновить сегодня перуанскую дипломатию. Перу, как и тогда, имеет возможность встать на правильную сторону истории. В 1967 году она сделала это, требуя освобождения, достоинства и мира. Сегодня ее долг — вновь заявить об этом же: ясно, твердо и без оправданий. Конечно, одних заявлений недостаточно. Масштаб катастрофы требует решительных действий со стороны международного сообщества. И здесь Европа, если она хочет быть на высоте своей истории, начинает играть ключевую роль. Но Латинская Америка, со своей стороны, также имеет что сказать и что сделать. Масштаб гуманитарного кризиса в Газе требует гораздо большего, чем дипломатические заявления. Тысячи гражданских лиц — в основном женщины, дети и пожилые люди — сталкиваются с принудительным переселением, нехваткой питьевой воды, отключением электроэнергии, переполненными больницами и разрушенной инфраструктурой. В этой ситуации международное сообщество обязано действовать быстро, скоординированно и решительно. Наш регион имеет вес в ООН, поэтому он может — и должен — инициировать меры и выделять ресурсы, чтобы агентства Организации Объединенных Наций требовали и гарантировали безопасные гуманитарные коридоры для доставки помощи и эвакуации раненых. Наконец, ООН должна мобилизовать ресурсы для обеспечения поставок питьевой воды, продуктов питания и лекарств, генераторов электроэнергии для больниц и медицинских центров, а также гигиенических и защитных наборов для женщин и детей. Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) должно документировать нарушения международного гуманитарного права, включая нападения на гражданских лиц, несоразмерное применение силы и уничтожение гражданской инфраструктуры. Эти отчеты должны лечь в основу работы Международного уголовного суда (МУС), который уже начал расследование преступлений на оккупированных территориях. Перу и другие латиноамериканские страны могут публично поддержать эту работу, подтвердив свою приверженность международному правосудию. Перу, как государство-основатель ООН, имеет право — и обязанность — возглавить гуманитарную помощь, соответствующую его наследию. Сегодня защищать мир означает защищать жизни, гарантировать права и решительно действовать перед лицом страданий.