Почему Венесуэла после падения Мадуро не может рассматриваться как нормальный политический переходный период? Нэнси Арельяно

Ситуация в Венесуэле не имеет современных прецедентов: она является живым доказательством опасности, которую представляет собой гибридное государство, этот геополитический Франкенштейн, в котором формальные институты сливаются с сетями транснациональной организованной преступности. Как осьминог с множеством щупалец, он размывает классический суверенитет на карте многосторонней власти. 3 января 2026 года арест Николаса Мадуро по обвинению в наркотерроризме и торговле оружием и наркотиками стал переломным моментом. Это не политическое событие, а международное уголовное дело с явными последствиями для суверенитета. Это событие открывает фундаментальную дилемму, определяющую новый этап: должно ли международное сообщество уважать «самоопределение» государства, захваченного преступными сетями, или же приоритетом должна быть защита прав человека и безопасность в Западном полушарии? Действительно ли существует схема, при которой приоритет отдается де-факто власти, даже если это наносит ущерб большинству населения и имеет региональные последствия? Разумный ответ на этот вопрос подразумевает не только признание того, что Венесуэла не может пройти нормальный политический переход, потому что уже много лет не является обычным национальным государством, а представляет собой транснациональный преступный узел, находящийся в процессе развала. Это также означает необходимость учитывать влияние этих событий на перестройку и обновление международной системы. Между суверенитетом и международной юрисдикцией современное международное право находится в напряженном состоянии между принципами суверенитета и ответственности за защиту. Арест Мадуро придает Венесуэле особый характер: это государство, подвергающееся международному уголовному преследованию, в то время как оно пытается восстановить свою политическую систему. Ничего подобного не произошло в Чили после Пиночета или в Ираке после Садама. В этих случаях оба режима пали, сохранив государственные структуры, не связанные с транснациональной преступностью. Это также не сопоставимо с историей Венесуэлы после ухода Переса Хименеса в 1958 году. Напротив, чавистская Венесуэла стирает границу между государственной властью и нелегальной экономикой. С 2014 года Независимая международная миссия ООН подтвердила, что венесуэльские силовые структуры (SEBIN, DGCIM, GNB) совершали преступления против человечности: казни, пытки, исчезновения и сексуальное насилие. Разница сегодня заключается в том, что эта принудительная машина, которая обеспечивала внутренний контроль, финансировалась за счет незаконных схем: наркотрафика, контрабанды золота и международного отмывания денег. Левиафан, поддерживаемый грязными деньгами и систематическими репрессиями. Согласно обвинительному заключению Министерства юстиции США (пересмотренному в 2026 г.), «Картель Солнц» представляет собой коррумпированную систему клиентелизма, а не формальную организацию, которая обогащает элиту за счет наркотрафика, с потоками, оцениваемыми в 8 млрд долларов США в год (Transparency 2024). Незаконная добыча полезных ископаемых в Арко Минеро приносила около 4,8 млрд долларов США (67 тонн золота) и была связана с ELN, диссидентами FARC и военными. Эти потоки укрепили модель зависимой криминальной экономики, связанной с иностранными державами — Кубой, Ираном, Россией, Китаем, Турцией, — которые под прикрытием «энергетического или военного сотрудничества» на практике выступали в качестве бенефициаров схемы парагосударственной эксплуатации ресурсов и вызвали изменения, которые способствовали установлению параллельного порядка. Путь к власти: от принудительной олигополии к легитимной монополии. В отличие от классических поставторитарных переходов, основанных на соглашениях между гражданскими или военными элитами, Венесуэла сталкивается с посткриминальным переходом, при котором власть сосредоточена в руках вооруженной олигополии. Стратегические регионы комплексной обороны (REDI), городские коллективы, пранаты, ячейки «Поезда Арагуа» и кубинские агенты G2 составляют узлы внутренней власти, не подчиняющиеся централизованной институциональной власти. Эти структуры управляют незаконными доходами, местной безопасностью и социальным контролем. Ни один переход не может быть закреплен без международно скоординированного процесса хирургического демонтажа, который нейтрализует его оперативную и финансовую мощь. EH + EC + GAO = PSH (гибридное государство + криминальная экономика + геополитика, оскорбляющая Запад = проблема безопасности в Западном полушарии) синтезирует эту реальность. Сегодня Венесуэла – это не просто страна, переживающая кризис; это структурированная угроза региональной безопасности, которая влияет на ситуацию в таких странах, как Колумбия, Эквадор, Перу и Боливия. Переходный период в Венесуэле после 3E должен включать три параллельных направления: 1) Нейтрализация PSH посредством скоординированного сотрудничества (DEA, Интерпол, ОАГ, правительства Андских стран) с целью ликвидации преступных сетей, экстрадиции руководителей и замораживания незаконных активов, применяя международную юрисдикцию без вмешательства; 2) Перестройка системы суверенитета, реформирование ВВС Венесуэлы на границах, восстановление PDVSA под временным международным техническим контролем с помощью совместных предприятий и проведение выборов под наблюдением ОАГ и ООН для обеспечения легитимности, восстановление веберовского государства посредством сотрудничества с гражданским обществом и возвращение политических партий к их легитимному руководству; 3) Конституционная легитимность посредством Учредительного собрания, одобренного ОАГ, ООН и международным сообществом, с рассмотрением таких вопросов, как децентрализация, переходная справедливость и пересмотр добывающей промышленности, с требованием оперативных показаний — а не амнистии — от участников режима для ликвидации незаконной монополии силы. Экономика контроля и новая «полезная суверенитет». Между тем капиталы исследуют Каракас, как если бы это была территория, выставленная на продажу. Делегации фондов-стервятников и инвестиционных компаний — Canaima Capital, Altana Wealth — изучают возможность реструктуризации более 200 миллиардов долларов США суверенного и корпоративного долга. Нефть, на долю которой приходится 17 % мировых запасов, вновь становится стратегическим рычагом. Риск очевиден: венесуэльский переходный период может превратиться в новый де-факто финансовый протекторат, где иностранные игроки заменят старую государственную рентоэкономику, не изменив ее экстрактивную логику. Поэтому реальный вопрос о власти заключается не в том, «кто управляет» Венесуэлой, а в том, кто ее управляет и с какой легитимностью. И здесь ответ связан с международным правом: перед лицом гибридного государства, разрушенного мафиозной кооптацией, понятие суверенитета переосмысливается в функциональном ключе, ориентированном на защиту жизни и прав, а не границ. Это полезный суверенитет, обеспечивающий гражданское выживание, который переосмысливает доктрину R2P (ответственность за защиту). Эпилог: эффективное сотрудничество как переходный этап. «Черный ящик» власти Чавеса — та область, где сходятся разведка, бизнес, принуждение и параллельная дипломатия — открывается не речами, а сотрудничеством в области уголовного права, обменом разведданными и эффективным взаимодействием. Родригесы — Делси, возглавляющая временную исполнительную власть, и Хорхе, возглавляющий Национальную ассамблею — могли бы выступить в качестве переходных связующих звеньев для демонтажа преступной архитектуры изнутри, одновременно гарантируя выживание реполитизированного чавизма, даже если это повлечет за собой издержки для их сторонников и союзников и отдалит от идеала либеральной демократии. Они представляют собой минимально необходимый сценарий для устойчивого перехода, который постепенно вернет страну к правовой нормальности и демократическому конституционализму, сдерживая риски регресса или хаоса, которые может вызвать открытое противостояние, как предупреждает ЦРУ (согласно WSJ) в связи с возможной потерей контроля над ВСБН. Речь идет не о безнаказанности, а о схеме, которая должна действовать под международным контролем, как инструмент оперативной разведки, гарантирующий необходимые реституции: начиная с освобождения политических заключенных и возвращения монополии на принудительную власть. Именно в этой ситуации, на втором этапе, когда распыление принудительной власти будет под контролем, на сцену выходит народный суверенитет, и здесь, несомненно, результаты 28 июня выполняют кристаллизующую функцию: Эдмундо Гонсалес и Мария Корина Мачадо как лидеры, обладающие народной легитимностью на национальном уровне и международным признанием. Восстановление принципа самоопределения венесуэльского народа проходит через восстановление его выражения на всех уровнях и легитимизацию политической власти, единственную гарантию верховенства закона, которая делает возможными необходимые инвестиции и обеспечивает восстановление экономики и производства. Венесуэла, как СССР 1991 года, но с мафиозным уклоном, сталкивается с двойной проблемой: необходимостью оздоровления государственного аппарата и борьбой с незаконным капиталом, который его паразитирует. Ее исход зависит не только от Каракаса, но и от способности международной системы признать, что суверенитет не может защищать преступность и что открытие постгибридного общества обязательно требует перенаправления силы на закон и сотрудничество на основе народного мандата, который действует на основе результатов прямого, всеобщего и тайного голосования. Без поддержки населения нет доверия для инвестиций; без доверия криминальная экономика может продолжать процветать.