Между экономическим восстановлением и институциональной хрупкостью, Дженнифер Инфантас Пас де Нобоа

Перу вступает во вторую половину 2025 года с признаками экономического подъема, но также с глубокой институциональной нестабильностью. Хотя макроэкономические показатели свидетельствуют о некотором облегчении - Центральный резервный банк Перу (BCRP) прогнозирует рост на 3,1 % в этом году и на 2,9 % в 2026 году, - структурные проблемы остаются нетронутыми: социальные конфликты, отсутствие безопасности граждан, кризис политической легитимности и отсутствие реформ. На экономическом уровне страна сохраняет относительно прочные фундаментальные показатели. Инфляция, как ожидается, завершит год на уровне 2,3 %, в пределах целевого диапазона, а государственный долг составляет менее 35 % от ВВП, что является одним из самых низких показателей в регионе. Такие отрасли, как сельское хозяйство, рыболовство и строительство, демонстрируют устойчивый подъем: только за последний отчетный квартал сельское хозяйство выросло на 12,4 %, а рыболовство - на 17,6 %. Этот динамизм, а также крупные инфраструктурные проекты, такие как линия 2 метрополитена Лимы или строительство школ, посвященных двухсотлетию, указывают на постепенное оживление несырьевой экономики. Социальные волнения возобновились, особенно в районах с неформальной горнодобывающей деятельностью, где блокады и протесты повлияли на основные операции. Отсутствие безопасности граждан стало национальной проблемой: растет ощущение насилия и безнаказанности, а более 40 % населения заявляет о своем желании эмигрировать в ближайшие три года. В политической сфере очевидна эрозия системы. Одобрение президента остается ниже 5 %, а Конгресс, даже с новым президентским советом, по-прежнему сильно раздроблен и имеет повестку дня, далекую от приоритетов страны. Отсутствие консенсуса ограничивает возможности государства в проведении эффективной государственной политики и, прежде всего, в продвижении фундаментальных реформ в таких важнейших областях, как пенсионное обеспечение, образование, правосудие и государственная служба. Институты, и без того ослабленные годами нестабильности, рискуют еще больше ухудшиться в условиях неопределенного сценария выборов в преддверии 2026 г. Структурные проблемы остаются значительными. Хотя наша страна улучшила свои позиции в рейтинге мировой конкурентоспособности, она по-прежнему отстает от таких региональных экономик, как Чили, Мексика или Колумбия, с сохраняющимся уровнем неформальной занятости свыше 70 %, низким уровнем исполнения государственных расходов, территориальным неравенством и физической и институциональной инфраструктурой, которая все еще недостаточна для поддержания долгосрочного роста. Большой риск заключается в том, что это частичное восстановление ведет к самоуспокоенности. Перу нуждается не только в положительных цифрах, но и в политическом руководстве, институциональной уверенности и долгосрочном видении развития. Если не решить основные проблемы, стабильность будет временной, а прогресс - неустойчивым. Мы находимся на переломном этапе. У нас еще есть время, чтобы принять решительные решения, которые приведут нас к более справедливой, конкурентоспособной и управляемой стране. Но чтобы это произошло, нам нужно гораздо больше, чем просто рост: нам нужна воля к переменам. Задача ясна.