Южная Америка

Главное преимущество Перу, Мигель Паломино

Главное преимущество Перу, Мигель Паломино
Чуть больше двух лет назад я писал в этой колонке о том, чего любой отец или мать желают своим детям: чтобы они жили лучше. Чтобы у них было больше, чем было у них самих, и чтобы у них были лучшие возможности для осуществления своих мечтаний. Я говорил тогда, что история учит нас одному очень ясному уроку: за 20 лет, с 1996 по 2016 год, ВВП на душу населения в Перу вырос более чем вдвое. Это контрастировало с предыдущими 20 годами, когда ВВП на душу населения сократился на одну пятую. Тогда можно было задать два риторических вопроса. Хотите ли вы, чтобы ваши дети жили более чем в два раза лучше, чем вы? Или предпочитаете, чтобы они были на одну пятую беднее? Нас очень удивляло, что находились люди, желавшие вернуть ситуацию к тому, как было до преобразования перуанской экономики в девяностые годы. Конечно, всегда есть место для улучшений, но в целом новая экономика функционировала значительно лучше, особенно если вспомнить, насколько плохими были предыдущие годы. То, что кто-то предпочитал провальное прошлое, во многом объясняется прошедшим временем. Время открывает дорогу плохой памяти, незнанию (не столь) молодых людей и, конечно же, нарративу, отрицающему достигнутые великолепные успехи. Это отрицание ложно от начала до конца. Такой нарратив ложен, потому что не только вырос ВВП на душу населения, но и все показатели экономического прогресса продемонстрировали заметный рост. Уровень бедности и крайней бедности резко снизился — сильнее, чем в любой другой стране мира, — и впервые средний класс стал доминирующим в Перу. В ложной версии также утверждается, что неравенство возросло, тогда как на самом деле оно значительно сократилось по всей стране. Вследствие этих достижений с нами произошло нечто неожиданное: по мере того как мы превращались из бедной страны в страну со средним уровнем доходов, объем помощи, предоставляемой Перу международными организациями, резко сократился. Такова цена успеха. Объяснение того, почему в экономическом плане в период с 1996 по 2016 год всё сложилось так хорошо, довольно простое. Во-первых, в результате либерализации рынка были созданы гораздо более благоприятные условия для ведения бизнеса, что привлекло огромный объем инвестиций. Эти инвестиции привели к появлению множества новых рабочих мест с более высокой заработной платой. Рост доходов за счет увеличения числа и улучшения качества рабочих мест объясняет почти 90 % сокращения бедности в Перу. Другими словами: инвестиции создают качественные рабочие места; занятость приносит доходы; а доходы сокращают бедность. Более двух лет назад, когда я писал на эту тему, я мог говорить только о прошлом, поскольку до того момента мы не наблюдали значительного роста частных инвестиций с 2013 года (за исключением восстановления после пандемии). Ситуация начала меняться в четвёртом квартале 2024 года, когда частные инвестиции выросли на 6 %, и с тех пор их темпы неуклонно нарастали, достигнув примерно 15 % во втором квартале 2026 года. В общей сложности семь кварталов подряд с значительными темпами роста частных инвестиций! Как мы уже отмечали, в последний раз подобная ситуация наблюдалась в июне 2013 года. Это означает, что впервые за более чем десять лет мы увидим, что происходит, когда частные инвестиции растут устойчивыми темпами. Результатом, как и следовало ожидать, стало то, что уровень официальной занятости по стране растёт темпами, значительно превышающими рост численности рабочей силы. Таким образом, в течение этих семи кварталов число официально занятых росло в среднем на 280 000 человек в год. Рабочая сила за тот же период увеличивалась в среднем на 150 000 человек в год. То есть было создано почти вдвое больше официальных рабочих мест, чем потребовалось бы для трудоустройства всех, кто выходит на рынок труда. В Лиме уже достигнут самый низкий уровень безработицы за всю историю наблюдений, насчитывающую 25 лет! Но ситуация становится ещё лучше. Поскольку заработная плата в формальном секторе более чем в два раза превышает заработную плату в неформальном секторе, увеличение числа рабочих мест в формальном секторе свидетельствует о значительном росте доходов от трудовой деятельности. Кроме того, в некоторых секторах начинает наблюдаться нехватка рабочей силы, и это ещё один фактор, способствующий росту заработной платы. Этот двойной эффект — рост занятости и увеличение доходов — во многом объясняет недавнее сокращение уровня бедности в 2025 году: почти на два пункта. И самое главное — это только начало, ведь показатели 2026 года значительно лучше, чем в 2025-м. Нынешняя тенденция очень благоприятна. Так что, можно ли уже считать наш успех обеспеченным? На самом деле, нет, хотя ситуация и начала значительно улучшаться. Это улучшение, конечно же, не связано с катастрофическим правлением партии «Перу Либре». Оно обусловлено чрезвычайно благоприятной конъюнктурой мировых цен на нашу экспортную продукцию. Поскольку наши экспортные товары стоят гораздо дороже, они приносят больше доходов предприятиям и их работникам, больше налогов, увеличивают закупки у третьих лиц и, таким образом, создают благотворный круг. Рост расходов распространяется по каналам, связывающим производственный аппарат Перу с горнодобывающим сектором, что также опровергает ложную нарративную линию. В качестве примера достаточно отметить, что Апуримак, который менее 15 лет назад был вторым беднейшим регионом Перу, сегодня имеет уровень бедности ниже, чем в городе Лима. И всё это благодаря запуску горнодобывающего проекта «Лас-Бамбас». Однако сегодня этот благосостоятельный уровень во многом зависит от цен на наши полезные ископаемые, над которыми мы не имеем никакого контроля. Когда цены перестанут расти — что, надеемся, не произойдёт в ближайшем будущем — мы должны обеспечить, чтобы наша экономика больше не зависела в основном от них. Как этого добиться? Создание новых инвестиционных возможностей помимо горнодобывающей промышленности. Современное сельское хозяйство, например, имеет то преимущество, что при инвестировании создает большое количество прямых рабочих мест и располагает множеством проектов, практически готовых к реализации. И так существует огромное количество возможностей, некоторые из которых совершенно неизвестны, ожидающих предпринимателя, который их откроет. Новое правительство столкнется с неотложными вызовами, такими как явление «эль-ниньо» и обеспечение общественной безопасности. Но для потомков именно экономический рост станет тем фактором, по которому его правление будет считаться успехом или провалом. К счастью, оно благосклонно относится к инвестициям, и это имеет огромное значение. Его задача будет заключаться в том, чтобы дать перуанскому народу возможность направить все свои усилия на построение лучшего будущего — то, в чём правительство последних лет ему отказывало. Ему не составит никакого труда преодолеть препятствия, оставленные уходящим правительством, которое отличалось глубокой некомпетентностью и было практически незаметно. Возможность есть. Будем надеяться, что новое правительство сможет воспользоваться главным преимуществом Перу — его трудолюбивыми людьми — и позволит нам, перуанцам, наконец-то работать.