Агония парламентского соглашения, Хуан Де ла Пуэнте

Парламентский пакт не мертв, но он серьезно ранен. Он не умирает потому, что его члены бросают друг в друга предметами и обвиняют друг друга в неверности. Нет. Он умирает, потому что не способен обеспечить Перу хотя бы минимально стабильное президентство. А также потому, что за несколько недель до выборов они создали вакуум «власти», и потому, что замена Джери на Балькасара усугубляет нестабильность. В дворце переставляют стулья; Балькасар, как и Хери, является членом парламента, и в этом отношении нет никаких признаков того, что общественное мнение думает иначе. Как долго продлится соглашение? Это зависит от 12 апреля. Их члены надеются, что все они снова пройдут избирательный барьер. Но это не коллективная иллюзия, а индивидуальный расчет. Это интересная агония. Она представляется как раскол. Но это не так. Это спор между братьями о том, как лучше подготовиться к 12 апреля, каждый по-своему, чтобы избежать наказания на выборах. В остальных вопросах пакт остается тем, чем он является: пактом. Захват государства, незыблемость законов, уголовно наказывающих и ущемляющих права, популистские бюджетные расходы, милитаризация общественной безопасности и отрицание репрессий 2022 2023. В чем заключается агония? В пределе, до которого дошел парламентаризм, де-факто установленный после падения Кастильо. Сначала все было хорошо: завоевание автономных органов, законы в пользу преступности, другие законы, ограничивающие права человека и преследующие НПО — якобы ядро кавиров — и организационная структура жесткой руки как обещание скорого поражения преступности. Однако де-факто парламентаризм упустил одну деталь: они должны править, потому что, в конце концов, они и есть правительство. Чтобы этого избежать, они как можно дольше продлили управление Болуарте, которая становилась все более неспособной, и хранили труп своего правительства, пока запах стало невозможно скрыть. Накопление неудач — отказ от политических визитов за пределы Лимы, камни в Хулиаке против Баттерса и нападение на музыкальную группу Agua Marina в Чоррильосе — заставило их в течение нескольких часов отказаться от Болуарте. Они пожертвовали ею из страха, в качестве жертвы, чтобы умилостивить гнев богов урн. Убежденные, что Хери решит проблему минимального правительства, они передали ему ключи от дома, сохранив за собой долю власти в центральном правительстве. Они полагали, что Хери не нанесет большого ущерба. В конце концов, он «только» обвиняется в изнасиловании и некоторых других мелких проступках. До выборов оставалось несколько месяцев, и было легко быть консервативной версией Паниагуа или Сагасти: свежим президентством в стиле Букеля, очень современным рисунком в дворце. Они не учли реакцию прессы и коммерческий аппетит молодого лидера, который оставил свои следы повсюду. На улицах не было толп, требующих его ухода, но было нечто другое, что уже не является чем-то новым: шумная и непокорная социальная мобилизация, которая развлекается в социальных сетях и парализует власть. В последний месяц своего правления Джери был обездвижен, не выходил из дворца и погрузился в отказ. Его короткое правление и его резкий конец заслуживают изучения. Это первое проявление «плавкого» президентства, которое мы, перуанцы, изобрели и которое, кажется, рушится под порывом ветра. Но это только кажется. Напротив идеи взрывов, довольно распространенной в перуанских социальных науках, существуют другие формы недовольства, которые добавляют требования и перегруппировывают общество по-другому. Фактически, протесты в социальных сетях чаще анализируются как самостоятельные и автономные, а не как средство распространения традиционных протестов. Хотя теории колеблются между скептицизмом и оптимизмом (Loader, 2011, и Morozov, 2011, соответственно), появляется реалистичная или утилитарная позиция (Gerbaudo, 2012), которая считает, что социальные сети могут быть сами по себе пространством для коллективных действий, которое в то же время позволяет развивать лидерские качества и мобилизовать эмоции с потенциалом участия и обсуждения, взаимодействуя с традиционными формами мобилизации. В этом месте не следует забывать, что первое предложение о смещении Джери с поста было выдвинуто небольшой демократической группой, которая сохранилась в Конгрессе. Обвинения против Джери повлияли на соглашение и захватили предвыборную кампанию. Они выявили его изоляцию и обнажили его положение правящей группы, находящейся «наверху», с небольшим «внизу». В разговорном языке Перу это называется «власть, которой не хватает улицы». Пакт отреагировал по-разному: жесткое крыло (Fuerza Popular и Avanza País) верило в бегство вперед; мягкое крыло (Renovación Popular) верило в возможность сменить колесо по ходу движения; а прагматичное крыло — остальная часть пакта — поставило себя на службу объективным обстоятельствам, что означало использование возможностей. Конституционная дискуссия, проводимая теми, кто разрушил Конституцию (смайлик смеха), развлекала, но не была решающей. Хери пал с 75 голосами. Вторая человеческая жертва была необходима. Боги урн продолжают требовать подношения. С появлением Балькасара на сцене дела не улучшаются. Партии пакта занимаются спортом, который мы, перуанцы, знаем довольно хорошо: часкакан (профессиональный рестлинг в США), уверенные в том, что смогут убедить общество в предательстве друг друга. Они питаются иллюзией, что парламентские споры будут признаны перуанцами во всех деталях. К сожалению для них, их сражения не меняют восприятие граждан, что Конгресс — это единое, сплоченное и отвергаемое целое. Идея о том, что могут произойти быстрые изменения в пользу одного из кандидатов, довольно распространенная в предвыборном маркетинге, является математическим расчетом с очень маловероятным успехом. Интересен вопрос о том, приведет ли президентство Балькасара к возрождению неприятия левых сил 2021-2022 годов. До сих пор большинство перуанцев не принимают ось «правые-левые», по крайней мере, не до первого тура; хуже того, ось «кавиар-антикавиар» столицы Сан-Сидрино, с помощью которой в эти дни нападают на правых. На данный момент наиболее важной дилеммой является голосовать или не голосовать, где сопротивление избирательному предложению является последовательным. Эта дилемма ставит в центр внимания ось «они-мы», которая может быть переведена как пересекающиеся дилеммы «демократия-недемократия», «коррупция-некоррупция», «злоупотребление-справедливость», «остаться-уйти», среди прочего, отраженные в лозунге «PorEstosNo» (Не за этих). Дело в том, что они также забыли еще кое-что: у них нет позитивного проекта, а есть только негативный. Они не являются строго политическим пактом, а скорее коалицией, довольно далекой от компромисса между различными сторонами (пакт углов Аксельрода), которая поддерживает гибридный режим, одной ногой стоящий в законности, а другой — в незаконности, и который агонизирует из-за неэффективности и пустоты. В том отдаленном случае, если удастся связать Балькасара с левыми, парламентаризм де-факто останется в затруднительном положении, создавая впечатление, что культурная борьба — это радикальная лирическая опера без будущего: жестикулярная, язвительная, жесткая и преувеличенная, но вполне неэффективная. Помимо президентского вопроса и инсценированных битв, пакт теряет аргументы, в том числе аргумент о жесткой руке, который сначала с Болуарте, затем с Джери, а теперь с Балькасаром демонстрирует свою несостоятельность. Фактически, Перу уже три года безуспешно применяет жесткую руку: законы, бюджеты, чрезвычайные меры, операции и планы, которые приводят к катастрофическим результатам. Хери, с атрибутами Букеле, ослабил эту идею, что ставит перед лихорадочными сторонниками «жесткой руки» задачу дифференцироваться друг от друга. Уже не достаточно ставить во главе, в качестве гарантии успеха, отставных генералов, которые как раз и были побеждены преступностью.