Мэр Чанкая Хуан Альварес: «Порт сделал город невидимым, отсутствие безопасности граждан - это бремя».

Спустя шесть месяцев после запуска мегапорта Чанкай мэр района Хуан Альварес отмечает, что проект уже принес 220 миллионов долларов дохода от внешней торговли, и подчеркивает создание Социального фонда, который отчисляет 20% таможенных поступлений в Чанкай. Однако он предупреждает, что проект сделал город невидимым, поскольку он сталкивается с серьезными проблемами отсутствия безопасности, инфраструктуры и недостатка инвестиций в образование, особенно в технологии, чтобы использовать потенциал порта. Он ставит под сомнение тот факт, что план городского развития до сих пор не завершен, и что сохраняются разногласия по поводу схемы объездной дороги Чанкай-Чанкайльо, ключевой дорожной работы, которая позволит избежать транзита тяжелых грузов через городские районы. Что касается отношений с исполнительной властью, Альварес требует большей скорости и координации, особенно с новым министром экономики Раулем Пересом Рейесом, с которым у него были разногласия в прошлом, когда последний возглавлял MTC. Он признает, что порт уже оказывает влияние на валовой внутренний продукт (ВВП), но подчеркивает, что выгоды должны ощущаться и в городе. больше грузов и геополитический потенциал, но без железной дороги, экономической зоны или дорожной интеграции, - Прошло шесть месяцев с момента запуска мегапорта Чанкай. Как вы оцениваете прогресс и управление между центральным правительством и округом? Для Чанкая был создан фонд инфраструктурных работ, которые будут выполняться Национальным управлением инфраструктуры (ANIN). Это дает нам возможность получить инвестиции в размере более 120 миллионов американских долларов, которые мы давно искали. Также было издано постановление о распределении доли таможенных доходов, получаемых портом. Еще два месяца назад за импорт и экспорт порт перечислял в государственный бюджет 220 миллионов американских долларов. Это уже свет, и мы можем более или менее представить себе, сколько мы сможем спроектировать, когда все его инвестиции (будут завершены). Это то, чего мы не ожидали в плане средств. А что касается работ, то есть ли какие-то конкретные подвижки вокруг мегапорта, которые могли бы принести пользу местному населению? Да, например, подписано соглашение с Национальным управлением инфраструктуры. Выделены бюджетные средства на проведение работ в Чанкае, например, на строительство медицинского пункта в районе порта, на строительство морской зависимости для формальностей, на инфраструктурные работы вблизи порта. Что вы обсуждаете с центральным правительством, с президентом Диной Болуарте по поводу социального фонда, который был недавно утвержден в Конгрессе по настоянию и в котором доля Чанкая? Я считаю, что это лучшее, что может произойти с Чанкаем и провинцией в целом. Это еще один экономический доход. Мы, как орган власти, уже предупреждали об этом, но другие ждали этого. Социальный фонд для Чанкая составляет 20% от доли таможенных доходов, а 80% перераспределяется между всеми районами провинции Уарал, что более или менее эквивалентно 28% для Уарала, на 20% больше для Чанкая и других районов, которые никогда раньше не имели доли в этой статье. Но эта инициатива была подтверждена настойчивостью, выходящей за рамки технических комментариев правительства, которое в одном из своих аргументов заявило, что это может привести к фискальному неравенству по сравнению с другими населенными пунктами, с которым сталкивается Чанкай. Сейчас идет борьба с Уаралом, цель которой заключается в том, что в местах, где происходила экономическая деятельность, она должна продвигаться больше, потому что это центр. С момента строительства здесь накопились проблемы, и теперь мы столкнулись с проблемой проходимости. Государство должно немедленно продвигать Чанкай, и не только потому, что это Чанкай, но и во всех местах, где развивается экономическая деятельность. Проводились ли у вас регулярные встречи с мэром Уарала по этому вопросу? Это был вопрос, который породил ситуацию, которую они не очень хорошо усвоили, но мы спокойны, потому что даже как старый и исторический район, он вполне заслужен, и мы высказали свою предрасположенность к тому, чтобы эта работа (мегапорт) была выполнена. Что касается отношений с исполнительной властью, то недавно произошла смена министров. Рауль Перес Рейес, с которым у вас не было хороших отношений, был назначен министром экономики, как вы оцениваете это изменение? Мы всегда получали поддержку этого правительства, когда обращались к министру экономики. Мы общались с министром Контрерасом, затем с Аристой и с г-ном Саларди, с которым мы, возможно, общались более часто и открыто. Сейчас новый министр пока не произвел хорошего впечатления, и мы намерены искать диалог. Как вы уже упомянули, у нас было много серьезных разногласий по вопросу обхода Чанкая, который был частично решен, но теперь, став министром экономики, мы надеемся, что у него будет такое же предрасположение, как и у предыдущих министров, и мы надеемся, что он придет с другим видением и более близким подходом к району Чанкая. Мы не верим, что он займет отстраненную позицию, мы хотим работать вместе, потому что я знал об этом вопросе с самого начала. Почему он упоминает, что эта проблема с трассировкой частично решена, ведь она еще не определена в соответствии с планом городского развития. Если его включить, как это делается в настоящее время, пройдя через Панамерикану на север к центру, это создаст те же проблемы. Другой вариант - самый стратегически важный, поскольку он расширит границы провинций, и все свободные пространства станут больше. Маршрут, который должен был пройти вдоль побережья, был отброшен. Да, остается тот, который проходит почти через центр нынешней Panamericana Norte, проходящей по воздуху, как метро Лимы, но с технической точки зрения он мне кажется более сложным. Осталось сделать так, чтобы план городского развития стал реальностью, и чтобы он был утвержден провинцией Уарал. Мы находимся в процессе, будем надеяться, что это будет сделано в установленные сроки. А какие есть замечания, второстепенные, не структурные? Поскольку они читали, что земля будет экспроприирована, что не соответствует действительности, людям становится немного не по себе. Что касается прогресса в строительстве мегапорта, оценивает ли центральное правительство реальную нагрузку? Порт Чанкай уже приносит доход государству и местным органам власти. За три месяца «белого марша» он установил налог на импортные и экспортные пошлины в размере 220 миллионов американских долларов для национальной казны, чтобы выполнить дополнительные работы. Оттуда он распределяется в виде доли таможенных доходов между местными органами власти. Если у правительства страны есть представление о том, что генерирует порт, большая часть этих 220 миллионов должна быть инвестирована в зону влияния порта. Будем надеяться, что решение будет принято, и оно не будет принято в другом месте, сейчас мы смотрим на город-порт, потому что порт сделал город невидимым. О порте говорят много, а что с городом? Мы должны сформировать критерии, поддержать и достичь консенсуса, чтобы противостоять этой ситуации, которая надвигается на Чанкай. Какие самые большие проблемы стоят перед Чанкаем: отсутствие общественной безопасности, которая является постоянной проблемой. Появились сообщения о росте преступности, и есть предположения, что организованные банды едут в Чанкай, чтобы выпить. В последнее время происходят убийства молодых людей, которые борются за власть. Правительство направило группу разведки, чтобы принять необходимые меры, а также решить вопрос с образованием, который является основополагающим. Я считаю, что правительство должно уделять больше внимания образованию, потому что в него будут включены технологии, инновации и технический прогресс. У нас есть высший технологический институт в порту Чанкай, но пока ни региональное правительство, ни министерство образования ничего не сделали для его развития. Скоро мы получим технологию здесь. Есть разногласия, и никто ничего не делает с первым препятствием, с которым они сталкиваются, а именно с отсутствием безопасности, просили ли они правительство о каких-либо бюджетных ассигнованиях? Одно из них - расширение инфраструктуры полицейского участка в Чанкае, потому что если мы попросим больше полицейских, нам негде будет их разместить. На эти цели будет выделено 8 миллионов сингапурских шиллингов, а также еще 14 миллионов сингапурских шиллингов на камеры наблюдения, центры мониторинга и автомобили для обеспечения общественной безопасности. Все это уже готово для проведения публичного тендера, который должен быть завершен в июне, чтобы приступить к работе в ноябре. - Что касается жилья, видите ли вы взрывной рост? В Чанкае существует экономический пузырь, порожденный строительством порта, а теперь и его эксплуатацией. Что касается жилья, то уже есть компании, которые купили землю для строительства жилых модулей. Они проводят технико-экономическое обоснование, чтобы получить территориальное планирование, которое мы хотим. Для нас план городского развития имеет жизненно важное значение для начала территориального планирования. Что, по вашему мнению, является главной заботой вашей администрации по отношению к правительству? Я считаю, что они должны действовать более оперативно. Например, необходимо решить вопрос с транспортной доступностью, и объездная дорога Чанкая должна быть решена раз и навсегда, но мы все еще не решили, где пройдет маршрут, и мы также встречались с компанией, которая прокладывает маршрут, и мы сказали им, что будем работать вместе между местным и национальным правительством. Как вы думаете, за эти месяцы или за оставшийся год это удастся осуществить или при следующей администрации? Я думаю, что это будет часть следующей администрации, потому что мы находимся на этапе выборов, когда решения принимаются по-разному. Но, по крайней мере, проект, который будет реализован позже, должен быть создан. Должны быть хотя бы исследования и планирование, но они должны быть согласованы с местными властями, чтобы избежать неудобств, которые мы испытывали с Министерством транспорта и связи, которое все затягивало. Пока разрабатывался план городского развития, Министерство жилищного строительства говорило одно, а МТК - другое. Я считаю, что порт должен функционировать, но город должен иметь необходимые механизмы, чтобы освободить места для транзита. Если у нас нет размеров дороги, которую мы хотим, то через 10 лет мы вернемся к вопросу о том, где построить еще одну дорогу. Как вы оцениваете работу центрального правительства в отношении национального производства? В справках министерства экономики говорится, что мы выросли на 4% (в первом квартале). Центральный резервный банк делает отличную работу, которую копирует даже Аргентина. Но те инвестиции, которые при этой администрации, как считалось, занимали позицию, отличную от позиции частного предпринимателя, были усилены. Порт Чанкай уже дает прибавку к валовому внутреннему продукту. Это то, что должно сделать правительство, чтобы это было перенесено и в другие места, куда приходят частные инвестиции. Не считаете ли вы, что снижение подоходного налога до 0% в возможной специальной экономической зоне Чанкай - это налоговый подарок? Экономисты стоят перед такой дилеммой, но я думаю, что, принимая во внимание зарубежный опыт, почти все они начинали с нуля, потому что вы приглашаете инвесторов принести инвестиции, которые затем воплощаются в технологии, инновации и работу. Таким образом, хотя вы и теряете часть, вы, с другой стороны, приобретаете, и с течением времени эта доля увеличивается, потому что это не ноль на веки вечные. Вы начинаете с нуля, но со временем начинаете получать доход, но у вас уже есть компания на борту. Это вопрос баланса, и это не подарок, я думаю, но это способ привлечь иностранные инвестиции, которые нам так нужны.