Международный день домашних работников: 95% остаются в неформальной жизни, а более трети сталкиваются с дискриминацией

В свои 63 года София помнит свою первую работу. Она начала работать в семь лет в своем родном городе Кахабамба, штат Кахамарка, ухаживая за новорожденным ребенком, которому было всего 15 дней от роду. В высокогорье работа была другой, как и условия. Обстоятельства и возможности привели к тому, что в середине семидесятых годов она решила переехать в столицу, чтобы продолжить заниматься тем, чему научилась с раннего детства: ухаживать. Сегодня, почти 50 лет спустя, она заботится уже не о других, а о себе. И она гордится этим. София Маурисио - активный член совета директоров НПО Asociación Grupo de Trabajo Redes (AGTR), организации, занимающейся защитой и продвижением прав домашних работников - сектора, который все еще остается уязвимым и дискриминируемым в официальном секторе. До сих пор многие из этих работников не пользуются эффективной поддержкой закона, несмотря на его существование. Поэтому в свой день Маурисио напоминает нам о важности признания того, что их работа достойна и должна быть признана таковой: «Если бы наши условия труда были справедливыми, мы могли бы работать лучше. Тогда мы были бы спокойны, могли бы лучше выполнять свои обязанности и заботиться о своих семьях». Многие домашние работники являются главами семей и воспитывают своих детей в одиночку», - осуждает она. Неформальность и незнание закона 30 марта каждый год отмечается Международный день домашних работников - дата, которая служит признанием труда тысяч женщин в стране, но также и осуждением тех задач, которые еще предстоит решить. Согласно информации, предоставленной Ассоциацией групп по трудоустройству (AGTR), 95 % домашних работников в Перу продолжают работать в неформальном секторе. И это несмотря на то, что с 2020 года действует закон 31047, который регулирует трудовые отношения домашних работников. Однако многие из этих работников не знают о сфере действия закона, который контролируется Министерством труда и содействия занятости (MTPE). Закон устанавливает, в частности, обязательный характер контракта на работу в качестве домашней прислуги, который должен быть зарегистрирован работодателем на веб-платформе. Этот документ оформляет трудовые отношения и гарантирует домашним работникам доступ ко всем правам, предусмотренным законом. Однако, несмотря на существование этого нормативного акта, многие работодатели предпочитают обходить эту важную процедуру, что способствует сохранению неформальности в секторе: «Работодатели не знают или не хотят знать, каковы их обязанности при найме домашней прислуги, а многие работники не знают о своих правах. Даже те, кто знает свои права, боятся требовать их официального закрепления, поскольку думают: «Если я буду продолжать требовать, то останусь без работы». Это проблема, потому что труд домашней прислуги - это такая же работа, как и любая другая, и он должен быть признан», - объясняет Маурисио. Несмотря на важность наличия контракта, закон не делает его обязательным условием для выполнения и получения льгот, установленных законом. «Многие думают, что без контракта тот, кто нанимает домашнюю прислугу, не обязан предоставлять ей медицинскую страховку, премии, отпуск и другие права. Но в законе не сказано, что только те, у кого есть письменный контракт, могут получить эти льготы; все домашние работники имеют на них право», - говорит она. По данным Международной организации труда (МОТ) и согласно последнему реестру Национального обследования домашних хозяйств (ENAHO), в Перу насчитывается около 450 000 домашних работников, 95,6% из которых - женщины. Из этого числа более половины женщин работают в Лиме, а остальные - во внутренних районах страны. Условия их труда характеризуются неравенством и дискриминацией, поскольку отношения рабства и господства по-прежнему существуют между работодателями и работниками, между женщинами и мужчинами, между представителями разных социальных слоев и между людьми разного этнического происхождения. По данным недавнего опроса Ipsos, 40% таких работников заявили, что стали жертвами унизительного обращения или дискриминации. В этом смысле в Перу неприятие этого вида занятости коренится в культурных традициях, которые увековечивают сегрегацию, мачизм и расизм в семье. Помимо моделей неравенства, существует также эмоциональное бремя, которое испытывают многие работницы. По словам Маурисио, работодатели заставляют женщин-работниц не требовать соблюдения своих прав на работе, даже если они с ними не согласны. «Работодатели часто обвиняют женщин и оказывают на них давление, чтобы они не требовали соблюдения своих трудовых прав, даже если их не устраивают условия труда. Многие боятся потерять работу, если будут требовать того, на что имеют право по закону», - говорит Маурисио, а эмоциональный багаж влияет на продолжительность их работы. Работники остаются на своих рабочих местах из-за привязанности к детям или пожилым людям, за которыми они ухаживают, потому что чувствуют, что никто другой о них не позаботится». Это становится формой эмоционального манипулирования: «Как ты можешь оставить ребенка, как ты можешь оставить мою мать, которая так тебя любит». Однако трудовые права не должны обсуждаться на основе эмоций. Если к работнику относятся справедливо, он будет дольше оставаться на своей работе», - заключает она. Доступ к медицинскому обслуживанию: другая сторона проблемы , Доступ к медицинскому обслуживанию - еще одна серьезная проблема, с которой сталкиваются домашние работники. Недавний отчет проекта ANITA, разработанного в Перу при поддержке Канадского центра исследований международного развития (IDRC), показывает, что многие домашние работники сталкиваются с высокой распространенностью хронических заболеваний, таких как проблемы с опорно-двигательным аппаратом (17,3 %) и ожирение (46 %). Кроме того, хотя многие из них обращаются за медицинской помощью, большинство из них прибегают к услугам Интегральной системы здравоохранения (SIS) или больниц солидарности из-за отсутствия официального контракта, который обеспечил бы им страховой полис EsSalud. Лишь 17 процентов работниц являются членами этой системы, и многим приходится ждать консультации до трех месяцев. Кроме того, от психических заболеваний, таких как депрессия, страдают 36 процентов работниц, многие из которых не могут обратиться за помощью из-за страха репрессий со стороны работодателей. «Работодатели считают, что домашние работники не имеют права болеть», - говорит один из руководителей проекта ANITA. Между тем необходимость в официальном оформлении этого сектора сохраняется.