Незаконное «решение» Национального избирательного совета, автор: Эмилио Ногерол Уседа

Серьезные логистические проблемы с доставкой избирательных материалов, возникшие в ходе подготовки избирательных участков в столичной Лиме в прошлое воскресенье, затронули более 70 000 избирателей, чье конституционное право на участие в политической жизни было нарушено, что поставило под угрозу честность и справедливость выборов. ONPE несет ответственность за это двойное нарушение. Однако в минувшее воскресенье JNE перенесла голосование в те же районы на понедельник. В связи с возникшими проблемами было решено установить более длительные часы голосования до обнародования результатов экзит-полов основными социологическими агентствами; кроме того, оставшиеся избиратели проголосуют в понедельник, располагая информацией о тех, кто проголосовал в воскресенье. Существует принцип одновременности и единства выборов, закрепленный в национальном законодательстве и четко вытекающий из статьи 16 Органического закона о выборах, Закон 26859 (LOE), согласно которому выборы проводятся в один день, во второе воскресенье апреля; это понятие основано на необходимости соблюдения равенства информации между избирателями; проведение выборов в разные дни приводит к тому, что голосование осуществляется на одинаковых условиях и с одинаковым уровнем осведомленности, в соответствии со статьей 7 того же закона, которая требует, чтобы голосование было свободным, равным и тайным. Таким образом, ставится цель предотвратить неправомерное влияние и давление на избирателей, чему также соответствует статья 190 Закона о выборах (LOE), запрещающая проведение собраний или митингов политического характера за два дня до выборов и устанавливающая 24-часовое «предвыборное молчание» с приостановкой любой агитации, а также статья 191, запрещающая обнародование результатов опросов в последнюю неделю перед выборами. В такой ситуации, как нынешняя, когда мы уже имеем предварительные данные о том, какими были бы результаты и кто из кандидатов имел бы наибольшие шансы пройти во второй тур, неопределившиеся избиратели могут склонить чашу весов в пользу того или иного варианта в виде своего рода «решающего голоса», который законом не предусмотрен и не разрешен. Таким образом, нарушается статья V Вводной части Закона о выборах (LOE), которая закрепляет право на участие в выборах на равных условиях; в этот понедельник избиратели находятся в выгодном положении, поскольку обладают привилегированной информацией о голосовании по всей стране, полученной из экзит-полов. Нарушается также статья VII того же Вступительного раздела, закрепляющая принцип законности, что означает: то, что не предусмотрено законом, не может иметь место на выборах; так вот, эта мера отсрочки, которая не является инструментом, разрешенным законом, нарушает статью XI упомянутого Вступительного раздела Закона о выборах (LOE), закрепляющую принцип преклюзии, указывающую, что избирательный процесс должен проходить поэтапно и не может возвращаться к этапам, права на которых были нарушены в преклюзивных и компенсационных фазах, и, следовательно, не позволяет давать дополнительные шансы для утверждения следующего этапа; Эта попытка исправить серьезный ущерб, нанесенный ONPE нашей демократии, не может осуществляться за счет подрыва легитимности национальных выборов или изменения решения, которое миллионы перуанцев уже выразили на избирательных участках.